让农家乐变成“家家乐”丨磐安创新乡村旅游警务护航全域旅游发展

走进浙江省磐安县尖山镇管头村，络绎不绝的游客让这个小村庄充满了生气。这个拥有浙江省“美丽宜居·浙江样板”双百村、金华农家乐第一村等称号的小村子，在夏日来临之前就进入了旅游旺季。
自2005年开始探索农家乐旅游经济以来，管头村的农家乐生意越来越红火，富民之路也越走越宽阔。全村目前共有196家农家乐，年均接待游客70余万人次。
这份平安富足的“秘密”，就藏在乡村旅游警务新模式中。多年来，磐安公安立足地域特色，创新建立治安管控到边、小事帮到底、旅游纠纷调处到点、交通秩序维护到线等于一体的“旅游管事”新模式和“旅馆式”农家乐治安管理模式，倾心护航全域旅游发展，让“农家乐”变成“家家乐”。
2005年9月28日，管头村第一家农家乐开门迎客，随着乡村旅游的兴起，村里产业逐渐拓展，人流量越来越多。磐安公安以管头村为起点，创新推出“村建网、户建簿、房编号”登记方法，妥善解决了农家乐游客的登记问题。2012年8月，浙江省公安厅确定磐安县为“旅馆式”农家乐治安管理创新试点工作区，管头经验在全省范围内得到推广。
发展至今，管头村每个农家乐业主都下载了“浙江省旅馆业治安管理信息系统”手机App，登记数据可实时上传公安后台，登记效率明显提升。此外，磐安县公安局尖山派出所在管头村建立旅游警务室，把服务内容提档升级，建立“农家乐家门口”办事窗口和“线上办事窗口”，实现业主办事“零跑路”、平安服务“一键达”。
磐安县公安局与管头村联合规划，推进党员、农家乐业主安装监控探头，并与村级监控系统无缝对接。如今，全村实现500余个“天眼”全覆盖。
除了“天眼”，在管头村，经常能看到由派出所民警和志愿者组成的联防队在街上巡逻。除每周3次例行巡逻外，每到旺季，志愿者们还要通宵巡更。近年来，管头村总警情始终保持在个位数，刑事案件实现“零发案”。
每年的假期，管头村的4200多张民宿床位几乎爆满。生意红火的同时，纠纷也比平常多了一些，但村党支部书记张卫中心里却一点都不慌。这与管头村里的“管头管事”队伍分不开。2013年，村里的党员、热心农家乐业主及村干部组成了“管头管事”队伍，通过村里人解决村内事，努力把矛盾纠纷化解在本地。
今年以来，磐安公安将“管头管事”基层社会治理模式向旅游场景延伸，山城管事员、消防人员、网格员、景区（民宿）负责人联合成立“旅游管事”小组，协助“旅游片警”共同对农家乐开展服务和安全指导。“旅游管事”小组目前已成为乡村旅游最前沿的“哨兵”，推动在各景区、农家乐聚集村实现“有事大家管，人人皆平安”。
（人民公安报、中国警察网记者谢佳、通讯员张雅男）