中国警察，建立公安特警队，1988年，到底有多大的作用？(2)

建国之初，鉴于旧时代的警察体系已经基本崩溃，而且在群众中的影响非常坏。当时，旧时代警察都穿着黑色制服。在明面上，群众们称之为“军爷、老总。”在背地里，则蔑称为“黑乌鸦、黑狗子”等等。鉴于各方面的原因，我国彻底废除了旧时代的警察体系，建立了新时代的警察队伍。截至50年代中期，我国警察队伍的整体框架基本形成。
我国警察队伍的总人数为70余万人，从50年代中期到80年代中期，我国警察队伍的总人数，一直维持在70余万人的水平。在警察的警种设计上，出现了刑警、交警、治安警察等警种，但并没有出现特警。70年代末期开始，我国经济进入了高速发展阶段。与此同时，由于各方面因素的相互影响，我国社会治安面临很大的挑战。

我国公安机关的立案数量，开始持续增加。1979年，我国公安机关的立案数量为50多万件。1980年，增加到了70万件以上。1981年，更是猛增到了89万多件。1982年，虽然立案总数下降到了75万多件，但各种重大案件的数量仍在增加。1983年前半年，先后出现了东北二王案件等一系列重特大案件。
由于民间存在大量的枪械，例如土枪、猎枪，甚至是部分制式枪械。在侦破一系列的案件过程中，公安干警们时常会遇到重大案犯持枪拒捕的情况。基层公安机关一般只装备手枪，而且数量并不多。面对穷凶极恶的重大案犯，公安机关可能会面临火力不足的问题。例如1979年，辽宁某地公安机关，围捕重大案犯的过程中，犯罪分子使用56式冲锋枪拒捕。