周恩来在河北伯延的四个昼夜(2)

鼓励群众说实话、说真话，敢于担当，勇于自我批评
周恩来说：“要了解真实情况，就要与老百姓平等相待。”他并不喜欢按照地方干部事先准备的安排去调研，而是突然袭击，深入到田间地头、百姓人家，和大家以诚相待，促膝长谈，了解农村农民的真实情况。
他到伯延，以亲切平等的姿态与生产队干部、社员代表、工人座谈交流，鼓励大家说出实话真话。在调研开始阶段，一直没有群众敢说真话，怕给国家添麻烦，怕被批评为落后，怕被事后打击报复。周恩来就亲切地说：“我这次来是想听大家的心里话，有话只管说，说错了也不要紧。”后来有个叫张二廷的村民终于鼓起勇气就公共食堂问题“放炮”，讲了实情，甚至提到如果情况不改变，总理再过两三年也会被饿死的话，使周恩来深受触动。周恩来并没有生气制止，还鼓励张二廷说出原因。其他村民干部也在鼓励下，纷纷说出自己真实想法。
在调研中，很多群众对于农业生产瞎指挥造成粮食大减产怨言很大，周恩来没有回避责任，而是勇于接受批评，坦言“你们批评得对，我很难过。上面不了解情况，下面乱指挥，搞得你们减了产，生活困难。”看到大家吃不饱，吃不好，周恩来还主动作自我批评：“乡亲们，我的工作没有做好，我这个总理没有当好，让大家挨饿了。”其实，作为总理，很多地方情况，周恩来并不了解，也不应该由他一人负责。但他敢于担当，接受群众批评，并勇于自我批评。这种宽阔的胸怀和亲民爱民的诚意，让基层干部群众都很感动。面对周恩来主动揽责的担当和自我批评的态度，群众知无不言，并提出合理建议，保证了伯延调研取得成功。
认真总结经验，迅速汇报，切实解决问题，务求实效
在伯延的四天实地调研，使周恩来掌握了大量的一手资料。他结合实际情况，认真总结经验。
1961年5月7日凌晨3时，周恩来与在上海的毛泽东通了长途电话，详细汇报了伯延的情况，并提出自己的合理建议。他提出：一、赞成解散公共食堂；二、社员不赞成供给制，只赞成把“五保户”包下来和照顾困难户的做法；三、群众要求恢复评工计分，也就是要包产到生产队，以产定分，包活到组，这样可以提高群众积极性；四、邯郸地区旱灾严重，春收较差，秋收有望，要注意恢复社员体力和畜力。
半个月后，中央在北京召开工作会议，讨论和修改了《农村人民公社工作条例(草案)》。修改后的条例，取消了供给制；对食堂则规定办或不办“完全由社员讨论决定”，等等。这些符合实际的决定，受到基层干部群众的热烈欢迎。伯延公社也成为全国第一个解散公共食堂的人民公社。