黄巾之殁终：“遍地狼烟”的大乱突起；“因果逻辑”的蝴蝶效应(3)

国家遇到有事就交给南军。南军是常备部队，也是精锐之师，但不幸的是，此时此刻，这支武装力量却指望不上。
数十年来，南军的主力一直与河套的匈奴，燕北的乌桓，西凉的羌人互怼。进不可全胜，退不得脱身。
临时征兵也不行，乱世地都不种税都征不上来，还想征兵那是做梦，而且豪门大户都抢着隐匿人口以自保，国家的事因为灵地干的那些事导致没多少豪强配合，征兵不行就只能募兵，募兵那是需要钱的。
所以面对通过宗教武装成军事化组织的黄巾军，虽然打仗不在行，但打起来不要命的黄巾军，让州、郡、县统属的治安部队不堪一击。
把之前欺负自己的人当鸡宰，感觉不要太爽，人如果被欺压狠了，发起疯来，这种可怕绝对不是我们想象的文明场景。
伴随着快速到手的地盘，本地当官的和狗腿子都被干掉后，攻城略地产生的现实利益分配，宗教信仰也无法全部消除了，团结一起向前冲也得分个1234。这极大的拖延了进军速度，兵贵神速袭取帝国心脏洛阳的时机被耽误掉了。

地方上黄巾军的节节胜利，京师洛阳震动。
朝廷一下子慌了神。宦官、士大夫文的在行，但武的不行，面对四面开花的局面，一下子也傻了眼。看来看去，大家都把目光集中到一个人身上，仿佛只有他才能挽狂澜于既倒、扶大厦于将颓。
这个人叫皇甫嵩，名将皇甫规的侄子，这位杀了董卓全家，唐宋年间被供奉在武庙里的战神此刻担任北地郡太守，此时正好来洛阳出差。
在御前会议上，皇甫嵩不负众望，提出了化解时局危机的具体方案。
这个夹带了私货的方案包括以下内容：
一、下诏各州郡"修理攻守，简练器械"。
重新在洛阳周边地区重点构筑战略据点，即洛阳八关，每关设一个都尉，负责军事和修建防御工事。