俄罗斯是如何管理世界最庞大领土的?
2023-04-26 来源:飞速影视
俄罗斯联邦的行政区划分体系
俄罗斯,这个名字让人想起什么?是冰天雪地的寒冷,还是红场上的克里姆林宫?是叶利钦和普京的权力更迭,还是苏联和美国的冷战对峙?俄罗斯是一个神秘而又强大的国家,它拥有全球最广阔的国土面积,高达1709万平方公里,占地球陆地面积的11.4%。如果把全球陆地五等分,那么俄罗斯就能独占一份。这几乎相当于中国和澳大利亚的面积之和。
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俄罗斯东西横跨东经30°到东经180°、南北纵横北纬50°到80°。俄罗斯国土自南向北从黑海沿岸一直延续到北冰洋,自西向东从波罗的海一直延伸到白令海峡。整个俄罗斯国土的东西距离横跨了10个时区,也就是说俄罗斯最东点与最西点之间的时差为9小时。这意味着当白令海峡沿岸已是暮色黄昏之时位于欧洲部分的莫斯科、圣彼得堡等地可能还没吃午饭。
在这样一个广袤无垠的国度里,生活着1.4亿多人口。他们分属于194个民族:除了作为主体民族的俄罗斯人之外,还有许多其他民族,如鞑靼人、楚瓦什人、车臣人、阿瓦尔人、卡巴尔达人、奥塞梯人、达尔金人、布里亚特人、雅库特人等等。这些民族有着各自的语言、文化和宗教,构成了俄罗斯多元而丰富的民族图景。
为了保障这些民族的权益和自治,俄罗斯联邦将国土划分为了 85个联邦主体 ,其中包括 22个共和国 、 9个边疆区 、 46个州 、 4个自治区 、 1个自治州 和 3个联邦直辖市 。每个联邦主体都有自己的首府、政府和立法机构,享有一定程度的内部事务管理权。
但是,这些联邦主体并不是完全平等和独立的。在俄罗斯联邦中,存在着一个更高层次的行政区划—— 联邦管区 。联邦管区是由总统直接任命的总统全权代表领导的中央政府在地方上的代表机构,负责监督和协调各联邦主体执行国家法律和政策,维护国家安全和稳定。
目前,俄罗斯共划分为八个联邦管区,分别是中央联邦管区 、西北联邦管区、南部联邦管区 (包括克里米亚)、伏尔加联邦管区、乌拉尔联邦管区、西伯利亚联邦管区、远东联邦管区和北高加索联邦管区 。每个联邦管区下辖若干个联邦主体,形成了一个三级行政体系:国家——联邦管区——联邦主体。
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