平安之盾护航运河沿岸拱墅13年砥砺前行勇夺“平安金鼎”

平安是幸福的基石。
2017年3月31日，全省建设“平安浙江”工作会议上，拱墅区以连续12年成功创建“省级平安区”而摘获“平安金鼎”。
13年来，平安，是大运河畔最美的符号。
2004年，省委作出部署后，拱墅区委发文《关于深化创建“平安拱墅”的若干意见》，提出“社会政治环境稳定、社会治安状况良好、民主法治环境有序、经济运行状况稳健、人民群众安居乐业”等5个方面的创建目标，自此，“平安拱墅”建设正式起航。
13年来，平安，是拱墅蜕变的重点词。
大运河南端，从原来的工业区、仓储区、城郊接合部转型为现代化中心城区，而“平安拱墅”建设紧紧把握社会治理形势特点发生的深刻变化，务实创新，保驾护航。
从打击刑事犯罪到社会治安综合治理体系建设，从处置涉稳事件到多元化矛盾调解体系建设，从外来人员管理到流动人口服务管理体系建设，从生态环境落后区到摘得“五水共治”大禹鼎，平安建设滋养了枕水而居的运河人，灌溉着拱墅的和谐幸福，撑起了公平正义的一片天，与运河儿女一同谱写美好家园的新篇章。
基层治理“变”新 平安拱墅拉开了新框架
城市功能转型，带来了城市人口的大转型。
2016年12月，拱墅流动人口53.3万人，户籍人口与流动人口之比为1：1.55。
作为流动人口大区，拱墅在全市率先出台了《完善和创新流动人口服务管理工作的实施意见》，坚持以服务优化促进管理提升，统筹落实流动人口就业、子女教育、卫生计生等公共服务，让外来创业人员真切体会到“存在感”，“融入感”和“获得感”。在拱墅，80%的中小学面向外来人员子女招生。2013年，该区开创网格化管理服务模式全市推广，连续3年获得全市流动人口管理服务工作绩效考核第一。
平安创建13年，随着社会治理工作对象、模式和机制的变迁，拱墅坚持治理“变”新、综合施策，平安综治工作实现从条块层面积极转型点线面联动发展，行业系统平安创建深入推进。
建立和运行区、街道、社区三级社会服务管理中心，组建692个基层网格和1320支管理服务团队，全区94个社区制订修订了《社区公约》。
盯住人民群众关注的安全生产、消防安全、食药安全等公共安全问题，树立底线思维，围绕监管形势变化推进监管平台和方式创新，近年来，研制投用“智慧安监”信息平台，广泛推行安全生产监管社会化服务管理，运行“食品生产领域电子追溯体系”，建成327个消防安全重点单位微型消防站、93个社区微型消防站，探索出台多方联动电梯“众保”模式，每年开展重大隐患挂牌整治，深化出租房屋、建筑行业、工程车运输行业、仓储租赁行业“一场所三行业”的安全监管。