卓振伟：中国式现代化对非洲国家意味着什么

中国式现代化作为党领导人民长期探索与实践的重大成果，已经成为国际社会高度关注的重要议题，在非洲等广大发展中国家尤其受到欢迎。不少非洲官员与学者在各类场合与渠道对此表达赞赏。两会期间，埃及《鲁兹优素福》杂志记者专门就中国式现代化的世界意义向秦刚外长提问。对于非洲国家而言，中国式现代化在理论和实践上有着双重意义。用南非学者蒙亚埃的话来说，“中国式现代化为非洲发展提供借鉴与机遇”。
首先，中国式现代化在理论上破除了“现代化=西方化”的迷思。现代化是工业化及与之相适应的政治、社会、文化变革的过程。非洲国家（除埃及等北非国家）是最晚卷入现代发展大潮的群体。它们在19世纪后半期被动纳入现代殖民主义体系之中，二战后西方殖民体系逐步瓦解，这些国家直到20世纪60年代才取得名义上的主权地位。然而，政治上的独立并没有带来经济上的自主。不少非洲国家仍将现代化等同于西方化甚至是美国化，以至于在模仿因袭中迷失自我。其结果就是非洲在探索与推进现代化过程中屡遭挫折，甚至出现了一个悖论，即现代化应当是使人过上好日子的过程，然则在非洲却是使人日陷贫困的过程。
中国式现代化开辟了一条发展中国家实现现代化的新模式，拓展了非洲在内全球南方国家走向现代化的路径选择。西方主流理论假定，欠发达国家相当于发展前期的发达国家。然而，这种假定忽视了时空条件的转变。英国、法国和美国等西方国家走的是自发的内源性现代化道路，并创造了以其为中心的世界体系。全球南方国家则有着相似的历史遭遇，走的是被动的外源性现代化道路，必须回应业已形成的“中心-外围”结构。
在现代化初始阶段，它们在国际分工中处于弱势地位，国内市场发育不够成熟，支撑现代化的生产力要素、观念要素大多从外部引进。在这种背景下更加需要充分发挥国家的正面作用，不仅承担守夜人角色，还要担当引路人职能。中国在现代化进程中坚持中国共产党的坚强领导，内不受特殊利益集团控制，外则不受霸权国家干涉，能够根据自身比较优势自主选择发展道路。在非洲大陆，许多非洲国家重视并借鉴中国的治国理政经验。埃塞俄比亚、乌干达、卢旺达等通过加强中央权威而后进行经济改革的模式，取得经济快速增长的成就。其中，埃塞俄比亚已故总理梅莱斯·泽纳维被视为邓小平式的政治家，制定并实施了类似于中国改革开放的国策。
其次，中国式现代化在实践中为发展中国家的发展创造更多国际机遇。一方面，中国式现代化促进了新兴国家和发展中国家的群体性崛起，为国际对非发展合作创造了有利的环境。中国捍卫真正的多边主义，拥护普惠包容的全球化，支持非洲在全球治理体系中享有更大的代表权与发言权，推动议程设置和资源分配上对非洲的特别关切。在二十国集团中，中国政府推动倡议以支持非洲和最不发达国家工业化，而且率先支持非盟正式加入该机制。在金砖国家合作机制中，中国支持非洲融入第四次工业革命的浪潮。