破除失败国家的魔咒，曾见过毛主席的小马可斯能够让菲佣回家吗？(3)

到了20世纪70年代，菲律宾国家爆发了严重的经济危机，国家经济增长疲软，民生凋敝，失业人口暴增。如何维持国家经济稳定，解决就业成了整个国家的头等大事。
1974年，时任总统马科斯颁布了《劳工法典》，试图通过输出劳动力来缓解菲律宾的经济困境，“输出劳工”正式成为菲律宾的国家战略。
为了帮助国内民众出国谋生就业，马科斯政府牵头成立了“海外就业发展委员会”，负责织和统筹劳务输出以及为海外劳工提供技术和语言培训。政府还组织成立了大批的海外务工中介公司，负责在劳工和海外雇主之间牵线搭桥。
此时的菲律宾海外劳工，除了在发达国家从事传统的基础设施建设外，越来越多的年轻女性开始从事家政服务业，这就是“菲佣”的最初来源，也是“菲佣”走向世界的契机与起点。

到了20世纪90年代，从事家庭服务业的“菲佣”人数已经占到了菲律宾海外务工总数的25%，成为菲律宾海外务工人员中的中坚力量。
“菲佣”潮流的兴起，一方面顺应了发达国家与地区对于家庭帮佣需求的迅速增长，同时也得益于菲律宾国家和社会结构的一些独有特制。
首先，菲律宾普通家庭一般子女众多，年长的孩子照顾年幼的弟弟妹妹，几乎是每个菲律宾人的日常经验和“傍身之技”。
菲律宾的学校中也对家政教育十分重视，在大学中也开设有家政课程。
其次，所有出国务工人员都必须参加劳工部的资格考试，通过考核的才能获得出国就业的资格，这就保证了出国务工人员的质量。
再次，作为美国的前殖民地，菲律宾民众都具备一定的英文交流能力，这也是英美国家优先选择她们的重要原因之一。