面对美国空中核威胁，苏联调整防空组织结构，防空军成为独立军种(4)

在苏联国防部长第00117 号命令中，还确定了改进对空情报部队人员、歼击机飞行员的培训措施，并制定了打击侵犯苏联国界的外国飞机的流程。

1949年11月7日红场上空机群
然而，这些变化并没有解决一些重要的防空问题。频繁改组指挥和重新分配部队并没有提高苏联防空部队的战备状态。 1954年春外国飞机对苏联领空的一系列侵犯凸显了防空的短板，需要加强对部队的集中指挥和控制，并为他们提供新的装备，以建立覆盖整个苏联全境的统一防空系统。
有鉴于此，1954年5月27日通过了苏共中央和苏联部长会议第1040-444сс号“关于外国飞机飞行在苏联领土上空不受处罚“的决议和苏联政府第 1049-499 号”关于提供给国土防空军提供新装备”的决议。在苏联武装力量历史上，国土防空军首次成为独立的军种，国防部副部长、苏联元帅Л.А.Говоров戈沃罗夫成为首任总司令，第一副总司令是大将С.С.Бирюзов比留佐夫。在戈沃罗夫1955年3月去世后，他担任了国土防空军总司令。

比留佐夫
未完待续