给老年人看护者“放个假”，北京全面推广“喘息服务”(3)

国家统计局数据显示，2013年到2017年，我国65岁以上老年人从1.31亿人增加到了1.58亿人。全国60岁以上的老年人已经超过2.4亿人，占总人口的17.3%。
北京的老龄化形势尤为严峻。据去年10月市老龄办发布的北京老龄事业发展和养老体系建设白皮书，截至2017年底，全市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，户籍人口老龄化程度居全国第二位。
去年11月初，北京市明确提出实施“喘息服务”。由北京市民政局发布的《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》提出，通过购买服务方式，由养老照料中心、社区养老服务驿站为老年人提供短期托养服务，为照护者提供休整机会。当月，丰台区老龄办在全区贴出了首个试点公告。
在丰台区，“喘息服务”通过两种方式进行。一种是像王爱华那样入住机构，进行短期的托养照护，一种是由服务机构派专业的工作人员上门照料。
通过层层筛选核实，首批400个老年人家庭，按照就近原则分配给了位于5个片区的8家签约机构。
看护人一个月可以获得4天的“喘息”机会。试点服务期共6个月，申请人可分散使用，也可一次性使用，服务总天数不超过24天。机构照护服务费用按每人每天220元计，上门照料的服务费用为每人每天180元，费用由区民政局与第三方机构直接结算。

2019年2月20日，丰台区温馨精康园，老人们正在三楼集体活动区域看电视。新京报记者 陈婉婷 摄
庞大的失能老人群体
邢尹力很珍惜这次试点机会。这位年轻的女院长和母亲一道，长期参与公益事业。她坦言，照顾老人“真是不简单，尤其是精神残疾的老人”。
王爱华就是一例。他生于1955年，还未达到国际标准规定的65周岁的老年人“起点”。但由于长期的智力残疾，他的外貌表现出远远超过实际年龄的衰老。