法媒:法国工业竞争力日渐式微,怨不着中国(2)
2023-04-27 来源:飞速影视
降低劳动力和税收成本
在目前情况下,如何摆脱2020年的困境?当然,在税收方面,政府还在继续努力。“2020年底推出的复苏计划中包括生产税减收100亿欧元,这是政府在财政预算工作上做出的一项重大努力”,杰苏瓦坦承,“但是,我们的‘起点’过高,尽管生产税将从此前占国内生产总值(GDP)3.2%的水平降至2.8%。但我们仍远高于欧元区平均水平(1.6%),而德国仅为0.4%。”
自2012年以来采取的措施主要集中在降低劳动力或税收成本上,这两点在过去经常被企业所诟病,数十年来,政策为增强购买力,倾向于选择让企业承担社保模式中的很大一部分负担,而不是消费者。
“无法招到能掌握所需技能的员工”
事实上,“没有充满魔力的神奇手段”,法国经济形势观察所(OFCE)所长拉格特(Xavier Ragot)提醒道,“为了提高竞争力,应该关注企业整个经营环境:企业培训、地方吸引力、行政管理的稳定性以及工业政策等,这近乎是一门经济哲学,不应该仅仅关注税收问题”。
“在税收更加优化之前,首先要做的就是要提高相应技能!”法国外贸银行(Natixis)首席经济学家阿尔图斯(Patrick Artus)疾呼。的确,正如经济学家阿荣(Philippe Aghion)2020年年初撰文称,当下,自动化是提高生产率的关键,并且有助于提高出口。法国严重缺少合格技术工人和工程师。“在我认识的企业主中,无一人跟我讲:我的问题是人工成本”,阿尔图斯进一步说道,“相反,他们都说他们无法招到能掌握所需技能的员工。”
“成本与技能”:鱼和熊掌不能兼得?
更令人担忧的是,这种问题不仅是暴露了培训机制有缺陷,而且已经植根于学校教育。2020年12月,“国际数学和科学评测趋势”(Timss)的调查显示,法国小学五年级和初中三年级(相当于中国初中二年级)的学生在数学和科学水平上排名倒数第二,仅领先智利。“在竞争力方面,最重要的是成本与技能组合”,阿尔图斯解释称,“但是,事实证明,我们拥有德国的工资成本,却是意大利或西班牙的技能水平。”
培训问题是核心问题,因为它会直接影响到:创新、研发和专利申请,是非价格竞争力以及产业升级的关键所在。在这方面,法国还需要努力加大投资规模。
法国企业生态结构也存在问题,一方面,法国拥有实力超强的大型企业;另一方面,众多小型企业实力薄弱,而介于两者之间的实体并不多见。自2000年至2016年间,法国中型工业企业数量下降了40%,与此同时,德国则增长了2%。如今,法国只有大约200家拥有逾5000名员工的工业企业。
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