法媒:法国制造业成美保护主义牺牲品

2023-04-27 来源:飞速影视
参考消息网4月24日报道法国《快报》周刊网站4月19日刊登题为《“15万个就业岗位受威胁”:法国制造业成为三大煎熬的牺牲品》的文章,作者是樊尚·沙莱和马克·布瓦拉尔。全文摘编如下:
从几年前开始,制造业在欧盟重新变成了时尚,从经济和就业的角度来讲值得为此高兴。新冠疫情和势在必行的能源转型,却凸显了我们对关键材料和零部件进口的依赖。不幸的是,重振制造业的势头却在过去一年里受到了三重威胁:欧洲能源价格的上涨,欧盟实行碳边境税以及美国的贸易保护主义。
首先,欧洲能源价格(电和天然气)2022年夏季大幅飙升后有所回落,但依然维持在比2019年高出一倍的水平。除了时局因素(乌克兰战争、法国核电出现问题)之外,欧洲能源转型也导致电力和天然气的需求较以前更大。相应地,它们的价格也比较高而且更难以预测。
其次,欧盟碳边境调节机制将在10月份建立,以此弥补欧盟境外碳排放严重产品与欧盟更绿色、更昂贵产品之间的价差。不管其想法多么值得称赞,但是实施这一接近进口税的机制,可能反而增加欧盟产品的成本。
实际上,碳边境调节机制的实施,将意味着截至目前给那些欧盟排放大户厂家免费碳配额政策的终结。对于所涉企业来说,这将会让其在非欧盟市场上竞争力下降。这一为了保护欧盟制造业的新壁垒,也似乎比较容易绕过。
有些分包商,例如机械行业,可能不得不忍受大量采购的基础材料价格上涨。那些无法将材料涨价转嫁给客户的分包商,将会面临很多困难;跨国企业可能会尝试将其生产转移到土耳其这样的欧盟家门口,以便继续享受低价原材料并将加工后的产品出口到欧盟国家,而这种贸易不在碳边境调节机制的范围内。因此,这种保护性机制可能反而会促使工厂迁出。
这会对法国制造业的就业造成巨大影响:总计可能有15万个就业岗位会受到威胁。其中的四分之三是缘于能源价格上涨,剩下四分之一则是因为免费碳配额的取消。如果与法国制造业就业人口总数相比,这一数字可能还不算多严重(约占6%),但是其冲击由于两个因素变得十分巨大。
首先,这些年来制造业就业岗位的增加依然较慢,每年也就新增3万至3.5万个。因此,我们所说的冲击相当于四到五年的再工业化努力白费了。其次,研究显示有些制造业部门会比其他部门承受更大的冲击:化工、冶金、纸板等产业的就业岗位可能会减少15%至30%,这可能会导致一些生产厂家彻底消失。
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