杭州市2023年政府工作报告全文发布(2)

一年来，我们着重打了“八场硬仗”：
（一）打好疫情防控硬仗，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。坚持人民至上、生命至上，全面落实以“五快”为核心的“七项机制”，建立“平战一体”指挥体系，创新“五个一小时”工作机制，以最快速度、最小代价打赢283场疫情防控遭遇战。因时因势动态优化调整防控措施，突出“保健康、防重症”，最大限度扩容发热门诊和重症救护能力，落实2139张重症床位、2500张定点医院床位、16270张亚定点医院床位，做好农村地区、养老福利机构防疫工作，全力救治新冠病毒感染者，坚决守护人民群众生命健康，切实保障城市正常运行、人民正常生活。
（二）打好经济稳进提质硬仗，高质量发展基础有效夯实。助企纾困政策全面落实。“最顶格 第一时间”落实国家和省稳经济政策，率先出台“杭十条”“服务业四十条”“抢先机、拼经济30条”等举措，大力开展企业大走访活动，强化政策精准滴灌、直达快享，为企业减负降本1196亿元。在册市场主体167.8万户、增长9.7%，新设企业数和增速均居全省首位。新增境内外上市公司27家、总数达283家，总家数和总市值均居全国第四。上榜中国民营企业500强41家、连续20年位居全国第一。产业结构不断优化。大力实施数字经济“1248”计划，启动建设中国视谷，数字经济核心产业增加值5076亿元、增长2.8%，占GDP比重达27.1%。以“链长制”为牵引打造五大产业生态圈，规上工业增加值4198亿元、增长0.3%，战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值分别增长4.2%和6.6%，数字安防产业集群入选国家先进制造业集群名单，战略性新兴产业集群发展工作获国务院督查激励。
大力发展现代服务业，服务业增加值12787亿元、增长2%。推动乡村产业提质增效，优势特色产业产值占比89.7%。粮食生产喜获丰收，“菜篮子”考核再获全国优秀。项目建设加速推进。全年落地1亿元以上产业项目396个，其中制造业项目289个，带动制造业投资增长26.4%、工业投资增长21.1%、固定资产投资增长6%。105个省重点项目完成投资1388.8亿元、完成率142.4%。新增建设用地指标3.45万亩、增长24%，出让工业用地1.28万亩、增长9.9%，盘活批而未供、供而未用、低效土地16.5万亩。发行地方政府专项债券303亿元，争取政策性开发性金融工具额度67亿元，有力保障重点项目建设资金需求。消费市场持续回暖。出台首店经济等12项促消费政策，发放10轮5.5亿元数字消费券，举办数智生活节、杭州仲夏夜、宋韵杭州奇妙夜等248场促消费活动，社会消费品零售总额7294亿元、增长5.8%。