清政府的“以洋治洋”是如何出卖国家主权，领事裁判权就是明证(2)

鸦片战争形势图
《南京条约》的签订使得中国的国门大开，更多外国人随着经济的交流来到中国，不断融入中国社会。但是中外交融给当时的中国社会造成了不小的影响。中国人和外国人在生活上产生的矛盾愈发严重，民刑事件层出不穷。中国官府对此的态度是让其自行调解，不愿过问。这样不管不顾的态度导致了中国人和外国人的冲突得不到妥善解决，造成双方都深受其害。

中英双方签署《南京条约》
在英国的强烈要求下，官厅才开始理问。但在法律的处理上，中外又产生了不同的差别。对于外国人而言，中国“以命抵命”的刑罚对于外国人而言过重，而且在审判手续上有些不太高明。于是在《南京条约》中就通过“领事裁判权”中提出“治外法权”的概念。领事裁判权或者说“治外法权”指的是一国国民说，就是外国人在中国犯了法应该执行的是本国的法律，而不是交予中国官府审判。也就是说，外国人在中国犯了法应该执行的是本国的法律，而不是交予中国官府审判。在这样的条件下，在华的外国人只用遵循其本国法律即可，即使犯法者也只能交由该国驻华大使馆进行处理。
英国人在《南京条约》中提出这个条件其实是为了维护英国人在华的利益，让英国人在中国法律面前拥有了“黄马褂”。但是当时法律思想较为滞后的中国人却认为，“治外法权”的提出就是让外国人遵守自己的法律，能够起到“自我管理”的作用。这样对于官府而言无疑是最好的事。条约这一签订，使得官府在解决中、外国人冲突之时能够在解决自自己人矛盾的同时，减少对外国事务的参与，不掺和“外夷之事”，好保留天朝上国法治森严、法理有序的“颜面”。这样“以洋治洋”的方式，真是官府求之不得的治理“好方法”。于是在丧权的条约上没讨价还价多久就答应了。