男童掉入下水道超85小时，窨井为何能“吃人”？(2)

14日下午，男童亲属打开事发井盖再次查看。图片来源：央广网记者 舒隆焕 摄
“西安这次井盖事故，是由于该区域市政设施建设不规范、管理不到位所造成。”16日，中国城市规划设计研究院生态市政院副院长、中国市政工程协会市政规划委员会副主任吕红亮接受央广网采访时表示，该井盖不符合城市建设标准。
“井盖吃人”事故非个例
下水井“吃人”事故，近些年，曾在全国多地发生。
据成都商报，2022年2月，四川宜宾，因公路窨井盖突然破裂，一对正在步行的祖孙掉进井中，后被救出。
据沈阳晚报，2021年4月，辽宁沈阳，一名3岁小朋友掉入下水井。虽经医护人员全力救治，但最终以抢救无效告终。
据新华社，2018年12月，浙江一名孕妇掉入井盖松动的窨井，不幸遇难。
据最高人民检察院统计，2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件有155件，造成16人死亡。导致事故发生的原因主要有井盖缺失、井盖松动错位等。
据央广网报道，北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为，这类事故根源在于城市管理不到位，井盖设施未得到及时有效运维管理。

图为搜救人员在事发地附近的下水道进行搜救。　党田野
三部门曾发文
剑指涉窨井盖犯罪
2020年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，及5件涉窨井盖犯罪典型案例，剑指涉窨井盖犯罪。
其中指出，《意见》所称的“窨井盖”，包括城市、城乡结合部和乡村等地的窨井盖以及其他井盖。
此外，《意见》规定了盗窃、破坏窨井盖类犯罪，涉窨井盖责任事故类、伪劣产品类犯罪，及涉窨井盖玩忽职守、滥用职权类犯罪的法律适用原则。
具体内容如下↓
《意见》规定了盗窃、破坏窨井盖类犯罪的法律适用原则，明确指出盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚；盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、厂区、社区、院落等生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。对于盗窃、破坏以上两种情形以外其他场所的窨井盖的行为，明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或死亡的，依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。