浅析中世纪英国殖民政策转向的原因(3)

库克发现了很多太平洋地区的新领域，最终大部分地区成为了英国的殖民地，其中澳大利亚使英国获得了最大的利益，但是这种结果不是一蹴而就的。
船队在澳大利亚东海岸登陆后，在此地升起了英国国旗，宣布这里为英国的领土。
但是由于路途遥远，荒无人烟，这里对英国人的吸引力并不是很大，真正的契机是美洲独立战争以后，为解决留下来的烂摊子，澳大利亚才被带到英国人视野中。
美洲在未独立之前是英国流放犯人的主要地方，因为在英国的“人身保护法中”规定，“任何犯人均可在法庭上提出去海外服流刑以代替其他刑罚请求，法庭可予以核准”。

这种传统的向美洲流放犯人的做法虽然遭到过美洲人的抵制，但是在英国的压制下，这个体制被一直留了下来。
当美洲独立后，英国输送罪犯的“大监狱”没有了，同时英国18世纪晚期法律制度极为严苛，导致罪犯增多。
国内关押犯人的地方拥挤不堪，卫生环境也很差，经常发生冲突，增大英国开支，这让英国人非常头痛，急需寻找一个新的替代地方。
早期有人提议在西南非洲的冈比亚建立殖民流放地，但那里环境恶劣，易爆发疾病，犯人死亡率非常高，艾德蒙·伯克说：“在那里地狱之门日夜向那些罪犯敞开着。”

冈比亚的失败，英国不得不继续寻找新地方。跟随库克“奋进号”航行的班克斯在1779年向英国议会建议，把植物湾，即澳大利亚变为新的流放地。
那里资源丰富，能够养活被流放的罪犯，且距离英国非常远，罪犯的逃跑概率非常低，抵达植物湾后，当地的原住民也没有能力反抗英国人。