从晚清到民国，各阶段国旗的变化，都有其独特的内涵

国旗的历史
众所周知，国旗是一个国家神圣的象征，一般是由样式、色彩和图案来表达一定的内涵。每个国家的国旗都有其独特的政治特色或者文化传统；当然，国旗更是国家主权的象征，在主权国家的领土、领海、领空上一般不会随意允许挂上别国的国旗。

丹麦王国国旗
世界上最早出现的一面国旗是丹麦国旗，1219年6月15日（中国南宋嘉定十二年），因为丹军在白色十字的红旗的鼓舞下取得了战斗的胜利，因此就成为了丹麦的国旗，每年的6月15日也就成了丹麦王国的国旗日！从欧洲的资产阶级革命后，欧洲地区的国家开始广泛使用国旗，随后在亚非拉独立的国家中也都开始使用国旗，世界各国的国旗数量已达到199面。
中国第一面国旗的出现
我国由于长期受封建思想的禁锢，没有国旗的概念，打仗时候有帅旗，皇帝御驾亲征有龙旗，一直到清朝末期的时候才偶然出现第一面国旗，在此之前，中国是没有国旗的！

帅旗
1888年，李鸿章奉朝廷之命，在与西方列强谈判互动和互派外交人员等外交活动中，看到这些国家都挂着一面旗帜，经过了解后才知道这是他们的国旗，但是李鸿章想了想，作为天朝上国的大清却连国旗都没有，就变现很尴尬，觉得有失大清的威仪。随后，他想慈禧太后上奏了想法，指出在外交场合上，大清一定要有一面国旗，请求朝廷速制国旗！慈禧命李鸿章负责设计国旗图案，经过各种意见的综合，最后决定采纳郭嵩焘的意见，使用黄龙旗为大清国旗，并设计为四角龙旗。