《夜天子》丨火爆的电视剧背后的历史背景

明朝地方实行三司分权:承宣布政使司,管理民政和财政;提刑按察街司,管理监察和司法;都指挥使司,管理军政一统称三司。三司的级别是都指挥使司最高,正二品,布政司正三品,按察司从三品。为什么这么搞,也跟蒙古人不会玩儿有关。
秦汉时,地方行政机构是郡县两级。汉朝郡国并行,也是辖县。东汉末年开始,州郡县三级。 隋唐两朝为了减轻人民负担,去了一级,改成州县两级。

但因为唐朝疆域太大了,州太多,中央不好管理,所以划天下为二十二个道,进行监察。后来,道就变成了实际的一级行政机构,地方变成了道,州,县三级。 北宋改道为路,路,州,县三级。北宋在路一级设立四个长官:帅司,宪司,仓司,漕司。帅司就是经略安抚使,实际上是权力最重的,像范仲淹,经略安抚使兼知延州,抵抗西夏;宪司就是提点刑狱使:;仓司即提举常平使,专管水利,茶盐。 王安石变法推行后,仓司也负责监督推行常平新法:漕司就是转运使。宋朝地方上是四个机构,互相牵制。到了元朝,蒙古人不会玩儿,设立行中书省,四司合一了,地方的权力就大了。所以,到了明朝又给分回去,从四司变成了三司,省长由一个变成了仨。行省的名称变成了布政司,简称藩台。电视剧里边老提藩台衙门,就是布政司。

按察司简称是臬台。都指挥使司简称都司。后来感觉到地方权力太分散,政出多门不好办事,就由中央派出官员巡抚某地,无定期,无定员。到了明末,巡抚变成了正式的机构,就相当于省长了,三司就变成了巡抚的下级。到了清朝,巡抚是正二品,布政司和按察司都变成三品,相当于民政厅,财政厅,司法厅,检察厅。都司就更低了,成为绿营兵里边的中级官职。