“政委”到底是个什么职务？司令员和政委，哪一个实权更大？(2)

解放战争时期，敌我两军都有兵团一级建制，是高级作战单位，一个兵团往往有几万甚至十余万大军。解放军的兵团领导机构里面，理论上讲兵团司令员和政委的职权都是最高的，大于兵团副司令、参谋长和政治部主任。但是在实际工作和决策过程当中，也不排除有特殊性，比如兵团司令权威最大，是真正的决策者；而有的兵团里，政委也有可能成为决定性指令的发出者。一般而言兵团司令负责行军打仗，而政委负责管理部队的政治生活。

上文说到团一级往上都有政委。著名的影视剧《亮剑》里，李云龙团长是独立团里的最高领导，基本上说一不二。但是在一些特殊情境之下，他也会适度尊重政委赵刚的意见。事实上赵刚是比较好脾气的领导，按照政委的定义，他在李云龙行使权力不当时，可以进行制止并发出正确的命令，同样可以领导独立团。从职责上来讲，政委是要审核部队的行动是否符合党的原则、纪律，是否合情合理，是有干预之权的。只不过在大多数正常工作、战斗期间，还是以军事主官的意见为主。为此李云龙曾经说过：我管打仗，你管生活。话虽然有些粗，但是就分工而言还是有一定道理的。

兵团政委的权力，有的时候也可能超过兵团司令。比如解放战争时期，我军第十九兵团司令员为杨得志，而政委是罗瑞卿，后来罗瑞卿成为开国大将，杨得志只是上将。因为罗瑞卿的政工工作履历非常高，在华北军区司令部也是挂职的，所以他对于兵团的影响并不比杨得志小。只不过杨得志的专长是打仗，罗瑞卿更多负责政工组织工作，不太干预杨得志的军事决策。