法兰西第四共和国（第四期）(15)

1945年9月25日越共南部区党委决定成立南部抗战委员会，统一领导卫国军、自卫队和游击队。次日胡志明发出《给南部同胞的信》，号召全国人民全力支援为保卫祖国独立而奋斗牺牲的南部军民，越南全国立时掀起声势浩大的支援南部抗战运动。9月30日越法双方代表开始谈判，一致同意停火。越方要求所有法军解除武装，将西贡市民警卫队交给西贡市人民委员会管辖，法方拒绝越方的要求。10月12日谈判破裂，战火再起。10月15日法国远征军总司令勒克莱将军率领一个装甲师到达西贡，到10月25日法军总数已达2.5万人，战局随即发生变化。

（五）越共中央为争取缓和时间以巩固和发展革命力量，切实做好抗战建国的准备工作，提出“以和求进”的方针。法国殖民者为争取时间部署兵力，也愿意谈判。1946年3月6日越方代表胡志明、武鸿卿，法方代表法国驻印度支那高级专员让·圣德尼在河内签订《初步协定》，协定规定法国政府承认越南民主共和国为一个自由的国家，拥有自己的政府、国会、军队和财政，是印度支那和法兰西联邦的一部分。关于三圻合并问题通过表决方式征询人民意见决定，越南政府对接管中国军队防务的法军，准备予以友好的接待。双方一致同意立即停止敌对行动，缔结条约附属协定。协定签订后10个月，暂驻越南的1.5万名法军将开始在5年内逐步撤完。1946年7月9日范文同率领越南代表团在巴黎近郊枫丹白露就越南未来的地位、越南外交权、三圻合并、法国在越南的经济和文化利益等问题同法国政府谈判，9月8日法国政府宣布由于意见分歧很大岁所以会议将不再继续进行。
9月14日由胡志明和法国政府海外领地部部长马里于斯·穆泰在巴黎签订《临时协定》，协定规定越南政府承认法国在越南的经济和文化利益，法国停止在南方的军事行动，尊重越南民主自由的原则，释放由于政治问题和抗战行动而被捕的南方人民，南方人民享有集会、结社、新闻、住来的自由等权利。但是关于越南未来的地位、越南外交权、三圻合并等问题则始终没有得到解决，法国政府坚持重建其在越南的殖民统治，因而只同意越南在法兰西联邦内实行自治。而胡志明则坚持越南完全独立和统一，所能作出的最大让步，只是同意在法兰西联邦内的独立和统一。