法兰西第四共和国（第四期）(19)

边界战役打通长达1000多公里的中越边界，解放高平、谅山、老街、太原、和平5省，使北部中央根据地与中国等社会主义国家连成一片。边界战役的胜利标志着主要战场（北部）的军事主动权已转移到越军手中，也标志着越南抗法战争由战略相持阶段进入战略反攻阶段。1950年6月25日朝鲜战争爆发，美国总统杜鲁门将法国的侵越战争和美国的侵朝战争看作是美国的“双管战争”，1950年12月6日法国派名将让·拉特尔·德·塔西尼出任法国远征军总司令兼印度支那高级专员。同年12月23日美法签订《美法相互防卫协定》，1951年初美国在西贡建立美国军事顾问团，予法国以大量军需援助企图挽回败局。
（十三）在美国的援助下塔西尼制订紧急“绥靖”与猛烈反攻相结合的“塔西尼计划”，集中兵力先“绥靖”占领区，后进攻解放区以夺回战争主动权。他在占领区周围制造宽5至10公里的无人地带，同时以2300个地堡为防御体系巩固红河三角洲地区，此外还扩充伪军、巩固伪政权以实现其以越制越、以战养战的政策。但法军一集中就控制不住占领区，进攻解放区占领土地后兵力又分散，陷入无法解决其侵略战争矛盾的困境之中。从1951年春季起越军乘塔西尼集中兵力“绥靖”占领区之机，在中国军事顾问团的协助下连续发动中游、和平、西北等局部性的反攻战役，共歼法军4万余人，解放拥有125万人口的国土。其中和平战役打败塔西尼调集的20个营兵力的进攻，在战役中共歼敌2.2万人，是战争爆发以来越军歼敌最多的一次战役。在战役进行时塔西尼在巴黎病死，乌尔·
萨朗接替法国远征军总司令的职务，但败局已无法挽回。1953年8月法军被迫放弃北越西北高原重要据点那产转攻为守，至此塔西尼的全面战争计划宣告破产，而越军则牢牢地控制着战争主动权。1953年5月法国远征军总司令再次易人，亨利·纳瓦尔接替其前任后提出在美国的援助下集中机动部队转守为攻，在18个月内消灭越军主力，取得决定性的胜利”的“纳瓦尔计划”。为实现这一计划的法国从本土、非洲、朝鲜抽调援军12个营（2万人），拼凑伪军54个轻装营。用机动部队进攻北部解放区，用伪军固守南部和中部的占领区。1953—1954年冬春纳瓦尔在北部平原集中18万机动兵力，1953年9月他动用17个机动营发动“黑鲤战役”，兵分3路进攻红河左岸禄江以北地区，但不到10天即被越军粉碎，被歼1700余人。同年10月他又发动“海鸥战役”，大举进攻宁平、清化解放区，但不到一个月被越军歼灭3个营和16个连，又以失败告终。