塞克特来华时，给蒋介石3条建议，蒋采纳两条，却忽视最重要一条(8)

(1)军队是国内统治之基础与防御外来侵略之盾牌；(2)军队之威力来自其优良之素质；（3)军队之作战力在于军官团之培养。
根据这一思想，他建议中方立即着手建设一支新教导旅，“此旅可使参谋本部之军官及陆军参谋大学之学员增进指挥作战之能力，其最终目标即在训练一组基层人员，通晓现代战争原则及其应用，使前来受训者能习染现今战场指挥官所具有之知识与经验”。

他主张训练应从师级以上军官开始，彻底改变军队基层的旧式面貌。这一教导旅应包括2个步兵团、1个炮兵营、1个工兵、坦克与通讯连以及1个骑兵中队，配以一个顾问参谋小组，既有资深的顾问，又有年轻的参谋，针对受训者各自状况，给予个别辅导训练。
在武器装备供应方面，塞克特认为从长远利益出发，必须发展中国的军事工业，“除了提高劲旅的训练水准外，建立中国自己的武装工业实为刻不容缓之急务”。
“本人始终认为中国目前不必自己设置国家工厂，最好委托‘欧洲武装公司’来华参与创建此类工厂。”他“大力强调了武器装备的改进与配备对于现代化军队的重要性”，并举例说明九一八事变后，“日本窥伺中国，若无相对炮兵与之抗衡，在未来抗日战争中防御和获胜的可能性将微乎其微”，“如不加强训练和供应足够的武装配备，将来在战场上势必遭受严重损失甚至溃不成军”。
他提出以欧洲军工企业为依靠基础，建设中国的兵工厂，不断地增加军火自给，改变完全依赖外购的弊端，以免在关键时刻受制于人。他的这一建议被中方采纳，在塞克特第一次来华后，便全力发展中国军工企业，为后来在抗战爆发时保证中方军火供应发挥了重要作用。
关于战前交通建设，塞克特在《陆军改革建议书》中论述道：
“中国如无相当的工业基础，现代化的军队将无从建起。独自地与有效地生产自已的武器以及发展具有战略性的交通系统，在日本入侵时可以迅速地输送部队至危急之地区，实为当前首要之任务。”
但是，正忙于剿共的蒋氏并不能顾及这些建设事宜，因而错过了大好时机，直到临战之前，南京政府才开始重视起国防交通建设来，取得了一些阶段性的成绩。