强化“上游意识”勇担“上游责任”（新实践新思考）

境内长江干流里程691公里，三峡库区涵养全国35%的淡水资源，事关长江中下游3亿多人饮水安全……重庆，依山而生，因水而兴。筑牢长江上游重要生态屏障，是重庆肩负的重大政治任务和历史使命。近年来，重庆强化“上游意识”，勇担“上游责任”，生态优先绿色发展迈出坚实步伐。实行最严格的生态环境保护制度，治理水生态、保护水环境，成为这座山水之城的主旋律。
把修复长江生态摆在压倒性位置，坚持山水林田湖草系统保护，做到统筹谋划、整体推进。重庆划定了2.04万平方公里、占辖区国土面积24.82%的生态保护红线；同时坚持水进人退，兼顾“污染防治”与“生态修复”。统筹规划长江岸线资源，清理整治长江干流利用项目、非法码头，编制完成市级和28个区县级养殖水域滩涂规划。如今，三峡库区生态屏障区森林覆盖率超过50%，生态屏障区生物多样性显著增加，生态家底愈发厚实。这充分证明，把保护放在更重要位置，不片面追求经济指标快速增长，维系生态需求与生态供给的平衡，才能激发长江活力，为子孙后代留下健康稳定发展的基础。
久久为功，创新机制，激发全域保护长江生态的积极性。城市有界，但保护长江并非一城一地之事。重庆坚定不移做好机制创新这篇大文章。首创提高森林覆盖率横向生态补偿机制、全面试行生态环境损害赔偿制度、建设全国首个“碳惠通”平台、携手四川在全国最先建立危险废物跨省市转移“白名单”制度……以有效机制推动形成全域各地共抓大保护的生动局面。“共抓大保护、不搞大开发”，突出的是一个“共”字。唯有各方同力协契、凝心聚力、计长远利，才能真正实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。
为经济发展带来丰厚的红利。重庆摆脱路径依赖的惯性，做厚绿色家底：2021年，重庆74个国控断面水质优良比例98.6%；全市森林覆盖率从2015年的45.4%提高到2021年的54.5%；长江干流重庆段水质稳定保持为Ⅱ类……依托青山绿水，重庆积极发展气候经济、山上经济、山中经济、水中经济、林下经济；淘汰高耗水高排放高污染的落后产能，大力发展节能环保、智慧农业等产业。一手做减法、破除旧动能，一手做加法、发展新产业，既为环境减负又为生态增值，让长江更清、产业更兴、百姓更富。
强化生态治理、推进机制创新、优化产业结构，重庆正在实现“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环。在渝东北，奉节县青龙镇大窝社区改造荒山4000余亩，栽植各种树木90万株，当地森林覆盖率提高到90%；在渝东南，打击乱排乱放，遏制无节制捕捞成为当地共识；在渝西，成功破解南川石漠化难题，实现生态修复和群众脱贫增收的双赢；在主城区，广阳岛商业开发被踩下“急刹车”，如今长江上游的这座第一大岛屿，草木茂盛、碧波荡漾……