盘活存量促发展沉睡铁路展新颜——门头沟区不动产登记中心助力“一线四矿”

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为落实好市领导调研门头沟区时提出的“要系统谋划，保护好百年京煤工业遗存，打造生态文旅新业态，实现华丽转身”指示精神，充分盘活利用“一线四矿”及其周边现有存量资源，加快京西地区产业转型升级需求，门头沟区不动产登记中心在该项目土地政策解答、权属核实、外业测量踏勘、数据支撑等方面，给予了全方位支持。
推动项目落地，下好“先手棋”
京西“一线四矿”及周边区域位于门头沟区东部。“一线”是指废弃的矿区铁路门大线，它蜿蜒于门头沟区东部崇山峻岭之间，与永定河及其支流清水涧相伴而生；“四矿”是指沿线的王平村矿、大台矿、木城涧矿和千军台矿四座已停产退出的煤矿。
王平矿区地中海酒店是“一线四矿”项目中最先启动的先导项目，为推动项目落地下好“先手棋”，门头沟区不动产登记中心在项目“规划综合实施方案”设计前，共为其核实用地权属十余批次，近400宗地，详实的宗地信息、权属情况帮助项目尽快确定了实施范围。
梳理阻点难点，攻坚克难显担当
清楚明确的土地权属，是保障项目落地的基本条件。但中心在为其核实土地权属情况中发现，王平矿区由于土地取得时间久远、企业改制、人员调动等原因，导致相关用地来源手续缺失，一直未能办理土地登记。经实地踏勘又发现，在项目用地范围内存在着大量自建房屋，无法一次性确权。
为帮助该项目尽快实施落地，市规划自然资源委门头沟分局高度重视，特成立了工作小组，本着尊重历史、面对现实的土地确权原则，采取先易后难的方式，分步推进项目确权工作。一是通过影像套核项目拟用地数据，分析项目用地基础范围界线，准确掌握本宗与邻宗用地关系，形成基础底图；二是根据基础底图和相邻关系，查找邻宗登记发证情况和已确定的界址范围，提取相应资料，作为已确定边界的引用依据，避免重新指界，提高工作效率，节约项目成本；三是会同办事企业、测绘单位等，开展实地调查踏勘，组织本宗与邻宗关系人指界签字，现场测量测绘，进一步明确用地界线；四是拟定了《关于确定王平矿区地中海项目国有建设用地使用权的请示》，报请区政府确权，并顺利取得确认批复，得到了办事企业的高度认可。
不动产助力地区经济转型发展
王平矿区地中海项目确权经验在“一线四矿”项目落地相关工作中具有普遍性和指导性，对切实打造工矿再生更新典范、打造绿水青山生态典范、打造历史文化传承典范，盘活闲置低效的老旧工矿用地，以及辐射带动门头沟区经济发展具有重大意义。