日美航母数量对比，美国一个月服役三航母，日本投降时还剩什么？(2)

豪华客轮八幡丸，后改造成了冲鹰号特设航母
穷国有穷国的办法
但是日本建造或改造出来的"特设航母"，却必须纳入对比范围内。日本战时并没有下水、或从零开始建造过任何一艘航母。是的，任何一艘。日本军方战前讨论并确定过，战争时补充航母的方式。大部分海军高层认为，以日本的工业水平和资源，并不能在战时从零建造出足够数量的航母来补充损失（事实正是如此）。同时由于海军条约，和不能明目张胆的扩充航母部队。高层决定，先造出一些"航母坯子"、"航母预备舰"，即战时能够快速改造成航母的大型商船、油轮。

特设航母冲鹰号
为战争造民船
日本自1933年，就由政府出资、补助建造大型的客货轮船，用于在战时改造出航母，补充战力。从1937年往后，日本民间但凡建造排水量超过6000吨，航速超过19节的油轮、货船都可以得到名为"优秀船舶建造助成金"的一项资助，同时军方也会参与到这些船只的设计中。如千岁级、飞鹰级、大鹰级、海鹰级等，都是战前建造的民间船只改造而来。部分改造后的航母，日本海军也曾将其正式编入航空战队中，参与作战。并非专心执行CVE护航航母的任务，因此在本文的力量对比中，将会加入这些日本的"特设航母"。