都是血的教训！近年来危险化学品典型事故案例分析(5)

起火原因：事故调查组通过调查逐一排除了其他起火原 因，认定为硝化废料分解自燃起火。
天嘉宜主要问题
1.刻意瞒报硝化废料。硝化废料始终未向环保（生态环境）部门申报登记，并刻意隐瞒欺骗。
2.长期违法贮存硝化废料。大量的硝化废 料长期存放于不具备贮存条件的煤棚、固废仓库等场所，超 时贮存问题严重，最长贮存时间甚至超过7年。
3.违法处置固体废物。多次违法掩埋、转移固体废物， 偷排含硝化废料的废水。曾因非法偷运、偷埋危险废物 124.18 吨， 被追究刑事责任。
4.固废和废液焚烧项目长期违法运行。至事故发生时固废和废液焚烧项目 仍未通过响水县环保局验收。
5.安全生产严重违法违规。在实际控制人犯罪判刑不具 备担任主要负责人法定资质的情况下，让硝化车间主任挂名 法定代表人，严重不诚信。
6.违法未批先建问题突出。2010 年至 2017 年，在未取得规划 许可、施工许可的情况下，擅自在厂区内开工建设包括固废 仓库在内的6批工程。
环评机构主要问题
苏州科太环境技术有限公司为天嘉宜公司编制的《建设项目 变动环境影响分析报告》，与天嘉宜公司的实际情况 不符，报告内容严重失实。
江苏省环境科学研究院将天嘉宜公司《固体废物污染防治专项论证 报告》编制工作转包给盐城市海西环保科技有限公司，但仍以江苏省环境科学研究院的名义出具论证报告。
盐城市海西环保科技有限公司编制的《固体废物污 染防治专项论证报告》与实际情况严重不符。
江苏省环科院环境科技有限责任公司出具的《环保设施效能评估及复产整治报告》与事实严重不符，导致天嘉宜公司在没有满足环保条件的情况下复产。
盐城市环境监测中心站未对天嘉宜现场固废仓库的危险废物进行查验，未对硝化工段的工艺进行全流程核查，没有发现硝化工段废水 处理工艺流程的重大变更。
安评机构主要问题
江苏天工大成安全技术有限公司 2018 年 9 月为天嘉宜 公司进行复产综合性安全评价时，安全条件检查不全面、不 深入，评价报告与实际情况严重不符，事故隐患整改确认表 未签字确认。
事故主要教训
安全发展理念不牢，红线意识不强。
地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位。
防范化解重大风险不深入不具体，抓落实有很大差距。