独家述评｜两院报告中的“三度空间”

图说：市高级人民法院代理院长贾宇作《上海市高级人民法院工作报告》。刘歆 摄
宋宁华/文
依法审结“侮辱、诽谤死者江歌及其母亲案”，保护快递小哥的合法权益，打击制售“注水牛肉”“染色黄鱼”“毒减肥药”……昨天上午，上海市十六届人大一次会议听取市高院和市检察院工作报告（以下简称“两院报告”）。在两院报告中，既有“高大上”的上海司法创新举措，也有“接地气”的数字、案例等，全力打造维护老百姓头顶脚下、居家出行、“钱袋子”等切身安全的“三度空间”。
第一维度，当属司法的力度。在两院报告中，一组数字颇为亮眼。依法惩治刑事犯罪，审结一审刑事案件13.3万件，同比下降10.9%。社会治安持续改善，严重暴力犯罪案件处于低位, 占全部刑事案件比重稳步下降。尤其是起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪3009人，形成有力震慑，5年间同比下降44.4%。对黑恶犯罪保持高压态势，更是坚决做到“一个不放过，一个不凑数”。
居住在上海的市民有共同的感受，上海的治安在中国乃至世界都可谓“顶呱呱”，刑事案件数量从低基数再度大幅下降，意味着什么？上海市人大代表、华东政法大学校长叶青认为，一方面是因为如今上海在社会治理中运用大量智能化的手段，形成威慑力，遏制了刑事犯罪案件的发生。另一方面，随着人们生活水平的提高、法治观念的增强，“仓廪实而知礼节”，社会道德水准普遍提升。尤其是上海从重打击严重影响人民群众安全感的恶性犯罪，对平安上海起到了“定海神针”的作用。但也要警惕不法分子向网络借贷、投资养老诈骗等套路转移的趋势，司法机构要布下防范惩治犯罪的“天罗地网”。
从重打击刑事犯罪的同时，“司法善意”的温度在工作报告的字里行间可触可感。法治是最好的营商环境，而司法实践则是最好的“试金石”。在两院报告中提到，“吴微微被判无罪案”入选“全国法院平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例”。报告附件中，还特地对这个案例作了个说明。吴微微作为上海微微爱珠宝有限公司的法定代表人，曾以该公司投资或者经营为由，通过出具借据或签订借款协议等方式向19人累计借款共计1.5亿元。黄浦区检察院以非法吸收公众存款罪对吴微微等提起公诉。但黄浦区法院认为，吴微微的借款对象范围相对固定、不具有开放性，且对部分借款提供了抵押，其借款行为不构成非法吸收公众存款罪，判决被告单位和吴微微无罪，市二中院维持原判。在今年《政府工作报告》中，强调要大力提振市场信心，努力实现运行整体好转和社会大局稳定等。