韩电影《国家破产之日》：揭97年IMF事件丑陋面目(3)

上世纪九十年代后期，由于华盛顿的压力，韩国政府采取了金融和资本市场自由化的政策。这使华尔街的金融投机商把资金注入韩国，使韩国的公司举借更多的债务，导致1997年爆发了灾难性的金融危机。
在美国财政部官员罗伯特·鲁宾和劳伦斯·萨默斯眼里，韩国的金融危机是一次重组韩国经济的绝佳机会，从而可以把韩国强调国家干预的工业政策改造成一种更加自由放任的商业模式。他们认为韩国经济的这样一种结构变革将有利于资本的自由流动，也有利于美国的金融公司。
据统计，韩国的外债在1997年6月底达到1168亿美元，居世界之首。在国际金融机构逐渐减少对韩国发放融资贷款后，韩国前 30 大企业集团经营困难，国内银行坏账急剧增加，加速韩元的贬值走势。在韩元趋于贬值的情况下，外资撤离资金的情况加剧，韩国金融市场陷入股、汇市皆惨遭滑铁卢的下场，1997年 12 月中旬，韩元兑美元跌至 2000：1 的大关。在国内外投资者竞相拋售的打击下，韩国综合指数于 12 月初一度跌破 300 点，为 11年来以来的新低。
到1997年11月中旬，由于本国货币的崩溃，韩国政府放弃了对韩元的保卫，关闭了外汇市场三天，然后请求国际货币基金组织提供救助方案。在谈判了两周之后，美国和国际货币基金组织才草拟了一份570亿美元的一揽子拯救方案。这份救助方案对韩国提出苛刻条件，包括修改韩国的银行法；贸易更加自由化；资本账户的自由化；劳动力市场改革；关闭一些大型银行。
在与韩国政府谈判期间，IMF还不断施加压力，以便获得韩国更多的让步。其中要求首先考虑保护债权人，即向韩国提供贷款的华尔街投机者。这些投机者获得了丰厚的回报，因为提供给韩国政府的资金都落入了他们的口袋。韩国政府还被要求把国内利率提高到前所未有的水平，即超过21％，同时实施财政紧缩政策。
因而，货币危机最初起源于资本市场对外国资本的开放，如今却发展成国内的经济危机。大量的韩国公司破产，并且失业也成为普遍的现象。随之而来的是经济衰退，国民收入锐减，工资下降。韩国的失业率增至空前的水平，高达9％。
按照彼得·戈温（Peter Gowan）所言：美国“应对韩国金融危机的政策不仅仅是无助于稳定韩国的货币和银行体系，甚至还无助于稳定国际金融市场。相反，美国的控制目标是改变韩国国内的社会生产关系，并且为了实现这一目标，甚至冒险加深韩国的金融危机和维持国际金融恐慌。”