清朝外交官许世英，受邀观看脱衣舞，被记者追问感受，答曰：尚可(5)

那个时期的中华民国处于军阀割据的状态，正所谓“城头变幻大王旗”，大家是你方唱罢我登场。
袁世凯、吴佩孚、段祺瑞、张作霖等北洋军阀牢牢把控着中国北方，导致南北合流极其困难。
许世英的职位就如同雨中浮萍一般极其不稳定，虽然都身居高位，但是始终有一种无法真正意义上大展拳脚的感觉。
于是，许世英在任职司法总长那几年，恨不得竹筒倒豆子般地向人们传递所学。
不管是洋人们对律师、法庭和监狱的改革之处，还是创立的司法学校，都被许世英完整地搬了过来。他初步建立起的司法制度，对后世带来了极为深远的影响。
当年清朝代表团学习到的先进制度，总结出来的经验，如今终于派上用场。但是军阀混战使得中国的政治环境极其不稳定。
许世英在宦海里沉沉浮浮，自始至终没有施展的机会。直到其出任安徽省省长一职。
排除一切扫清弊案后才发现，许世英还是那个刚正不阿的许世英，只不过这些年的经历让他内敛了许多。

许世英任职期间，恰好赶上了安徽省第三届议会的选举活动。彼时虽然皖系军阀在斗争中以失败告终，但是原安徽督军倪嗣冲的势力依然盘踞在安徽境内。
目无法纪，胆大妄为，成为阻碍安徽民主事业蓬勃发展的拦路虎。倪嗣冲的胞侄倪道烺手下有一个所谓的“公益维持会”。
用倪家的300万巨款，贿赂了一大批所谓的“民选”议员。凭借一己之力在幕后操控了安徽省第三届议会的选举活动。
结果不言而喻，选出来的议员绝大多数都跟倪道烺有关系。一时间，安徽省的民主之路受到了严重的破坏，“民选”出来的安徽省议会被倪家人玩弄于股掌之中。
而倪道烺更是想借此当上安徽省的省长。但是世界上就没有不透风的墙。倪家人的所作所为与国内蔚然成风的民主发生了巨大的碰撞。
双方自然互相斗法，民主人士要去彻查选举舞弊案，还安徽省一个真正的民选议会。
倪家和“民选”的议员则试图做实选举结果的同时，发文登报表明并没有所谓的舞弊。