山西一煤矿越界盗采被指超百亿元叫停后仍疯狂作业(5)

记者调查发现，鸿润公司在以往作业过程中曾多次被中央、省、市督察组通报环保不达标等问题。
2017年5月，中央第二环境保护督察组通报，鸿润露天煤矿，没有苫盖措施，扬尘污染严重，对该公司处以10万元罚款，责令立即对储煤大棚外原煤进行严密苫盖。
2018年5月10日，和顺县环保局在检查时发现鸿润公司抑尘措施不到位，对该公司作出罚款10万元的行政处罚决定，要求企业立即改正违法行为；6月8日，经复查发现仍存在同样问题，经研究决定对该公司实施按日连续处罚。同年，在山西省查处违法排污“百日行动”中，鸿润公司扬尘污染问题被实施按日连续处罚270万元。
2019年10月16日，晋中市人大常委会环保执法检查暨晋中环保行记者团来到和顺县发现，鸿润露天煤矿在左权寒王村倾倒的大量废渣未采取黄土覆盖、碾压复垦，影响周边环境。
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巨额利益驱使顶风作案顶格处罚难起震慑作用
鸿润公司被相关职能部门多次叫停，中央、省、市、县多次通报处罚，但缘何仍成为一匹脱缰的“野马”？
和顺县自然资源局局长卢刚表示，现有对露天煤矿是否越界非法开采的监测手段共有三种方式，一是自然资源部定期通过卫片执法，二是县级职能部门进行例行检查，三是通过群众举报。卢刚证实，通过卫片执法和例行检查，发现鸿润公司有越界非法开采行为，同时也接到群众举报，有侵占耕地的违法行为。
和顺县自然资源局执法监察大队队长白志斌表示，2020年10月30日，自然资源部卫片执法发现鸿润公司在弓家沟北部以及喂马乡北部越界非法开采。2020年11月5日，该执法大队委托第三方评估越界非法开采产量，评估报告显示未估算出煤炭资源的破坏量，目前上级部门正在审批该评估报告。
对于鸿润公司是否越界，白志斌表示，执法大队并没有技术能力监测，仅能通过肉眼观测和第三方有资质测绘公司提供的核查报告来判定是否越界。“全年四个季度有三个季度是鸿润公司自查，县里全年组织一次督查。”白志斌说，执法大队并不具有对超层越界判定的职能，而是由应急管理局和能源局提供相应报告，执法大队进行现场处理。
和顺县应急管理局党委委员、副局长谭文瑞则否认了这一说法。他表示，应急管理局主要负责矿区安全生产监管，矿区是否越界则属于自然资源局分管。
鸿润公司负责人朱义清则否认越界盗采，“越界是在界外挖到原煤才能定性为界外开采。”