90年代，东欧各国私有化的作法与进展(3)

第二次发放投资券的大私有化于1993年开始，并计划在本年内结束工作。根据克斯浴伐克共和国公布的1992年经济发展统计资料：1992年私有成分占国内生产总值的19.5%，占工业产值的14.5%。

在捷克斯洛伐克分家之前，土地已依法归还原主，但并没有坚持解散农业生产合作社。至于具体经营形式由土地所有者自行决定。据认为，有1/3的合作社已确定如何变革，它们不仅得到社员的支持，而且还有土地所有者的支持。另外1/3的合作社只要稍加扶植就可保持同样的水平。其余20-25%的合作社适应不了这一变革。看来前捷克斯洛伐克的农业将基本上保留合作经营的形式，它们将被改组成股份公司。同时也不排除其他经营形式的存在，包括个人单干和家庭农场等。
捷克斯洛伐克私有化进程比较缓慢。只有1.5万家企业提出要实行私有化，但到1992年5月止，仅批准430家实行私有化，而且都必须通过投资券方式进行。小企业的私有化在斯洛伐克进展较快。到1992年中，在3万个小企业中已有75%的企业出售或出租。据估计，目前私人部门的产值在社会总产值中仅占10-15%，在工业中仅占21%。匈牙利到1992年年中在要私有化的9500个小企业中，已有一半通过拍卖实现了私有化。

到1992年年中，国家资产管理局所拥有的200家全业中仅有16%真正实行了私有化。私有化进度慢的原因主要有两条：一是国家资产管理局无法迅速审核所有要求私有化的申请。二是对企业估产过高，往往拖延了谈判时间。匈为加速私有化进程，采取了一些新的政策措施，核心是用优惠办法，鼓励本国国民购买国家财产，实行私有化租货，参照其他东欧国家，将某些财产无偿分配给公民。