盗贼肆虐，七十岁老太守龚遂不带护卫，勇闯龙潭渤海郡(2)

龚遂受到了皇帝的召见。
身材矮小，其貌不扬，汉宣帝大失所望。就这身板，怎么能够在强盗四起，罪犯横行的渤海站住脚跟！丞相和御史怕是看走眼了，心里起了轻视之意：“你有什么办法平息盗贼，为国解忧？”
龚遂回答道：“辽远海滨之地，没有沐浴教化，百姓饥寒交迫，而官吏们又不关心他们。因而，那里的百姓就像是陛下的一群顽童，偷拿兵器在小水池边打闹。现在陛下是想让臣把他们镇压下去，还是去安抚他们呢？”
宣帝神色一凛：“我选用贤良的臣子任太守，自然是想要安抚百姓。”
龚遂又说：“臣下听说，治理作乱的百姓就像解一团乱绳，不能操之过急。希望丞相、御史不要以现有的法令束缚我，允许我根据实际情况，灵活处理。”
宣帝答应了他的请求，赏赐黄金，派驿车送龚遂前往渤海。
郡中官员听说新太守来上任，便派军队前来护卫。龚遂将他们都打发回去了，并向渤海所属各县发布文告：“郡中追捕盗贼的官吏全部撤免，凡是手中拿的是锄、镰等农具的人都是良民，官吏不得拿问，手中拿着兵器的才是盗贼。”
龚遂单独乘车来到郡府。盗贼们看了龚遂的公告，立即散伙，丢掉武器，拿起镰刀、锄头种田去了。龚遂又把粮食借给贫民，选任了一些好官吏，安抚百姓。渤海郡从此安定下来，几年后，成了富足的地方。

龚遂治理渤海郡