退役军人和退伍军人是一回事吗？二者有没有差别？(2)

按照《中华人民共和国退役军人保障法》的规定，国家对所有的退役军人发放优待证，优待证的名称也是退役军人优待证，而不是退伍军人优待证。自从退役军人事务部成立以后，随着退役军人保障法的实施，退役军人的概念完全取代了退伍军人的概念。

退伍军人的概念是过去一个时代对于复员退伍军人的总称，退伍时部队发放的是退伍证。当时部队还只有军官和士兵，加上当时军官没有军衔，还没有士官的称谓，被称为志愿兵，也没有军衔，所以退役军人事务部门成立之前，对于复退军人的管理和安置工作，主要是由民政部门负责。当时的法律法规有《国务院退伍军人安置条例》，地方上有退伍军人安置办法。
从这个意义上来说，当时的退伍军人是一个相对于入伍的概念，新兵到部队称为入伍，离开部队被称为退伍，退伍军人也是当时对退出现役军人的一种称呼，和现在的退役是同一个概念，表达的是同一个意思，并没有根本性的差别。

综上所述，退役军人和退伍军人是不同历史时期对退出现役军人的一种总称，二者并没有实质性的区别。退伍军人是过去的称呼，也就是退役军人事务部成立之前的称呼；退役军人是一个现代的概念，是新时期对所有退出现役部队官兵的称呼，也是我国兵役制度改革的重要举措，并不是简单的名称变更。