1949年新中国成立前夕，北平秘密战线的起义，他起到关键作用(2)

1948年冬，平津战役基本结束。1949年1月22日上午10时，和平解放北平协定签字。蒋介石在之前为稳定、拉拢傅作义，想尽了各种办法，为保华北、北平，绞尽脑汁。特别是利用保密局控制傅作义，傅的副总司令兼警备司令陈继承是军统特务，掌握军事、人事、警务、舆论，并控制嫡系部队、北平行辕、保警总队、华北“剿总”等。傅作义名义上掌控华北“剿总”60万军队，但实际上黄埔系部队他根本调动不了，只有陈继承可以调动。

傅作义
傅作义数次与陈继承发生冲突，并向蒋介石告状，为安抚拉拢傅作义，蒋介石将中统和保密局控制的社会局长温崇信、民政局长马汉三调离。同时密令国防部次长兼保密局副局长郑介民来北平，监视、督促傅作义固守平津，在东单、天坛监督修建机场，以运送兵员和物资。同时布置北平站实施暗杀计划，以威慑为和平奔走的爱国人士。
保密局在北平所属公开单位是军队系统的调查统计室，能动用的单位还有保定绥靖公署警备司令部、北平市警察局、“绥靖总队”等。集团军（战区）、军皆有保密局派出的调查室或情报处、参谋处、师联络参谋，军以下还有谍报、政工人员。军统一贯有“秘密领导公开，公开掩护秘密”的原则，秘密单位如北平站等地址不公开，也多隐藏于各胡同内，只有门牌，无任何标识，便于遮人耳目。
1948年春，毛人凤召集二处处长叶翔之及北平、山东、天津、南京特务头目二十多人在南京开会，主要目的是巩固华北治安，督促向解放区推进，刺探情报。保密局当时无法在解放区设立秘密电台，很希望将情报触角深入到解放区。徐宗尧等十人受到蒋介石接见，蒋鼓励他们深入解放区，并吸收解放区亲友参加保密局。
1948年3月15日，国防部保密局冀辽热察边区特别站成立，站址设在北平地安门内东板桥14号，设人事、情报、会计、总务四个股，下设冀西组（河北涿县），并派人潜入涞水县解放区。后又成立冀东组（唐山），拟推进到遵化解放区，及津南组（天津市）、察北组（察哈尔张北县）、平津组（天津市），共5个组。