《政府工作报告》全文发布(17)

（七）坚持生态优先、文化铸魂，组织实施山水人文保护提升行动
牢固树立绿水青山就是金山银山理念，让“绿起来”带动“富起来”实现“强起来”，全力争创国家生态文明建设示范市，加快打造中国优秀传统文化传承创新区。
高水平推进生态环境保护。推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设，抓好亚行贷款新安江项目和新安江生态廊道建设，接续开展新安江十年禁渔行动，推动建立资金、产业、人才等市场化、多元化生态补偿机制。强化农村面源污染防治，提升农药集中配送水平，深化有机肥替代化肥行动，确保化肥使用量继续负增长。推进秸秆粪污“两利用”，秸秆利用率91%以上，畜禽粪污综合利用率95%以上。完善全域垃圾智能化收转运体系，加强农村污水治理项目运维管理，完成流域入河排污口排查整治。完善流域上下游联合监测、联合执法、应急联动工作机制，确保街口断面出境水质继续优于补偿考核要求。统筹山水林田湖草沙系统治理，编制实施碳达峰碳中和行动方案。持续抓好中央及省生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、太平湖流域局部生态破坏问题整改，确保按时保质完成整改任务。
深入打好污染防治攻坚战，推深做实河湖长制、林长制、生态环境保护专项监督长制，做好控煤、控气、控尘、控车、控烧工作，抓好园区污水处理、饮用水水源地保护和中小河流治理，加强固废危废监管和处置，全市域创建“中国天然氧吧”，确保生态环境质量继续保持全国领先。推进林长制改革示范区建设，组织实施“六大森林行动”，开展松材线虫病疫情防控五年攻坚和环黄山松材线虫病靶向防控行动，确保森林资源和国宝黄山松绝对安全。实施“三线一单”生态环境分区管控制度，强化自然保护地监管，加强生物多样性保护。深入开展绿色创建活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
高标准推进生态价值转化。积极争创国家生态产品价值实现机制试点城市。探索实行GEP核算体系，推动核算结果在生态保护补偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面应用。建立自然资源有偿使用制度，提升江南林交所排污权、用能权、水权、林业碳汇市场化交易水平，建立林业碳汇项目储备库，探索建立面向全国的自愿碳中和交易市场，创新设立“两山”银行、“两山”基金，加快打造区域性绿色生态产品交易中心。
高质量推进文化传承创新。深入推进徽州文化生态保护区建设，实施徽州文脉传承工程，推进徽剧和目连戏振兴保护传承，推动徽州文书申报世界记忆遗产名录和万里茶道申遗工作，实施博物馆数字化改造，力争市非遗展示馆建成开馆，争取设立国家徽学研究院、非遗学院。深入开展国家传统村落集中连片保护利用和徽州古建筑保护利用工程，实施徽州古城、黟县古城和历史文化街区综合提升。大力发展徽派古建产业，建设徽派古建产业园区和交易市场，打造徽州“四雕”、构件、仿古材料等生产基地和产业实训基地，办好第二届徽派古建产业发展大会，开展徽州工匠评选，古建企业总产值突破15亿元、增长20%以上。大力发展新安医学产业，推动贡菊、黄精、祁术等道地药材集聚发展，种植面积超15万亩、总产值增长10%以上；大力发展中医诊疗特色专科和优势病种建设，加强蛇药、喉药等传统中成药品种二次开发，推动经典名方研究成果转化和规模化生产，举办第二届新安医学发展大会，建成新安医学传承创新中心，全力打响“南新安”品牌。