“河北省政法系统深化‘我为群众办实事’实践活动情况”新闻发布会实录(5)

谢谢！
二、河北日报：现在是九月底，即将进入第四季度，据有些群众反映，年底不立案问题在个别基层法院不同程度地存在。请问，咱们河北法院是如何解决年底不立案问题的？

河北省高级人民法院党组成员、副院长杨宝森。记者高石晗 摄
河北省高级人民法院党组成员、副院长杨宝森：
谢谢您的提问！2015年立案登记制改革以来，“立案难”问题已经得到基本解决。但不容回避的是，这位记者朋友提到的个别法院年底不立案的现象确实不同程度地存在，已经成为人民群众高度关注的“急难愁盼”问题。从近三年全省法院立案数据来看，每到第四季度，立案数量都会有一定下降，其中12月份尤为明显。年底不立案问题的主要症结和根本原因，在于对年底结案率的考核。各地法院为了在年度考核中取得好的成绩，往往会在年底控制立案数量，提高结案数量，以便于提高本院的结案率。
为彻底解决人民群众反映强烈的年底不立案问题，河北法院多措并举，切实保障人民群众诉讼权利。一是优化审判质效考核办法。省法院在认真调研走访、征求意见建议的基础上，于今年4月份对《审判质效考核评价办法》进行了重大修订。突出对审限内结案率的考核，从根源上解决年底人为控制立案问题。二是推出“河北法院立案工作十项便民措施”。今年年初，省法院以深入开展“我为群众办实事”实践活动为契机，认真梳理问题，积极回应人民群众司法需求，于3月5日制定出台“河北法院2021年度立案工作十项便民措施”，就登记立案不拖延、诉前调解规范化等人民群众关心关注的事项作出公开承诺，并要求全省三级法院向社会公布立案诉服监督电话，主动接受社会监督，畅通群众投诉渠道。三是全面畅通立案渠道。全省法院依托一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果，不断畅通现场立案、自助立案、网上立案、巡回立案、邮寄立案、12368热线立案和跨域立案服务等立体化诉讼渠道，切实做到有案必立、有诉必理。
省法院采用周通报的形式，倒逼各地法院提高网上立案审核效率，目前全省法院网上立案平均审核期限已经缩短至两天。为解决异地立案难的问题，全省法院横向扩展跨域立案案件范围，积极推进民事再审申请跨域立案试点改革，纵向将跨域立案服务延伸至人民法庭，目前全省三级法院和人民法庭都可以为人民群众提供全国范围内的跨域立案服务。