政委究竟都管啥？(5)

1938年1月，邓小平接替有病在身的张浩，出任八路军第129师政委。政治工作条例对政治委员职责的规定
中国共产党在中国人民解放军中的政治工作是我军的生命线。我军从初创时期起，制定、修订了多部政治工作条例，是我军政治工作的基本法规和依据。政治工作条例对政治委员的职责都有明确规定。
1930年，中国共产党中央委员会第一次颁发《中国工农红军政治工作暂行条例草案》。这个条例，是在参照苏联红军政治工作条例，总结中国工农红军政治工作经验的基础上制订的，是人民军队历史上第一个政工条例。条例规定，“政治委员不仅是苏维埃政权在红军中的政治代表，而同时是中国共产党在红军中的全权代表。他是代表政权及党的双重意义，执行党在红军政治路线及纪律的完全负责者”，有监督一切军事行动、军事行政、执行革命法律和在政治工作方面单独发布命令的权力。

《中国工农红军政治工作暂行条例》和《政治委员工作须知》。抗日战争时期，八路军（第18集团军）政治部于1938年颁发了《国民革命军第十八集团军政治工作暂行条例(草案)》。1942年10月经过修订又重新颁发《中国国民革命军第十八集团军（第八路军）政治工作条例（草案）》。规定政治委员是中国共产党在军队中的全权代表，是执行党在军队中的政治路线及纪律的完全负责者；有权执行革命法律，有过问军队的一切工作与一切行动的权力；如果与同级军事指挥员有争执时，除属于作战方面的行动由军事指挥员决定外，其他由政治委员作最后决定，但均须同时报告上级军政首长。
1954年4月15日，中央军委颁布《中国人民解放军政治工作条例（草案）》，这是新中国成立后我军第一个政治工作法规。条例规定政治委员和军事指挥员同为部队首长，对部队的各项工作共同负责，在一般情况下，政治委员又是党的全盘工作的主持者。

1954年版《中国人民解放军政治工作条例（草案）》。以后，我军先后在1963年、1978年、1983年、1991年、1995年、2003年、2010年多次修订颁布政治工作条例，都明确规定了政治委员、政治教导员、政治指导员的职责。