大局观|俄乌冲突启示录：人类文明命运的巨大旋涡，新的危机还未真正到来(4)

2022年6月28日，北约领导人峰会在西班牙首都马德里举行。
在指导未来10年发展的联盟新战略概念中，俄罗斯被定性为北约当前乃至未来，都无法回避的最重要和最直接威胁。作为应对，北约将把现役4万人快速反应部队人数扩充近8倍，使其达到30万人，加快吸纳瑞典和芬兰加入北约的进程，并设立了2024年各国国防支出达到国内生产总值2%的目标。
北约，这个冷战遗留下来的全球最大军事集团，正从几年前那个还在内部充满分歧、争论不休的“问题组织”和“过时组织”，变得异乎寻常的团结紧密。
徐若杰表示，北约实际上从2014年开始进入了一个战略失焦的阶段，所谓的战略失焦主要指在北约内部，各成员国关于北约组织往下如何发展，存在着利益和目标的分歧。有一部分成员国认为北约应该继续推动全球的反恐行动，甚至要扩大北约的责任范围，要把应对气候变化、进行全球治理等非传统安全领域通通纳入北约的考虑范围。当然另外一些国家，特别是临近俄罗斯的中东欧国家，因为地缘政治的原因往往处于安全感相对缺失的状态。所以他们要求北约组织继续强调传统安全，从而给他们提供必要的保障。
此外在北约内部，美欧之间关于军事责任和防务分担支出两方面的矛盾，也曾经导致北约组织出现了很长一段时间的内部失和现象。
俄乌冲突的爆发，它不仅帮助北约理清了组织发展目标，将应对新技术条件下的大国战略竞争放在了首位。同时也使得应对地缘政治竞争成为了北约各个成员国之间的共识。
另一方面，西方寄希望通过经济长臂管辖手段，破坏和摧毁俄罗斯的经济系统，催生和制造俄联邦的全面危机。2022年2月冲突爆发后，俄罗斯大量海外资产被冻结，其主权机构、重要行业企业及金融机构的外币融资渠道被切断。遭受制裁的俄罗斯金融机构被swift系统剔除，并被纳入了capta（代理行和通汇账户制裁清单）的制裁清单。
此外，在西方开展的一系列对俄制裁行动中，能源首当其冲，成为了西方对俄经济打击的主要目标。
上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院助理研究员袁勋指出，实际上，这一系列的制裁已经严重打击了俄罗斯的进出口贸易，包括取消俄罗斯 wto 框架下的最惠国待遇，并要求欧盟内各成员国停止从俄罗斯进口煤炭、石油、天然气和其他自然资源商品。虽然这个落实过程有一定的缓冲周期，但是制裁的最终结果是肯定的，那就是，它必然会严重影响俄罗斯的外汇收入，使其外汇储备陷入枯竭困境，从而影响到俄罗斯整个的国家经济发展规划，覆盖了从科技到社会民生的各个方面。