上海浦东新区制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标(14)

27．促进更高质量和更充分的就业。
强化就业优先政策，健全有利于更高质量更充分就业的促进机制，加强产业发展与扩大就业联动，建立促进创业带动就业、培育壮大新业态灵活就业机制，提高就业供给质量。多渠道帮助和引导高校毕业生、退役军人等就业创业，完善就业困难人员托底帮扶政策，保障好残疾人、回归社会人员、长期失业青年就业，积极防范、有效应对大规模裁员和失业的风险隐患，努力实现充分就业。健全终身职业技能培训体系，加强职业培训基础能力建设，扩大高技能人才培养规模，建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍。保持劳动关系和谐稳定，优化新业态劳动用工管理服务，完善群体性劳动纠纷预警机制，妥善处理好促进企业发展和维护职工权益的关系。
28．全面建立多层次社会保障体系。
按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。健全社会保险体系，积极推进城乡居民养老保险等应保尽保，按政策稳步提高最低生活保障、城乡居保、征地养老等群体的保障水平，加强长期护理保险管理。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。坚持“房住不炒”，完善廉租住房、公共租赁住房、共有产权住房和征收安置住房“四位一体”住房保障体系。适度超前建设保障性住房，同步建设配套设施，减少在外过渡。加快推进旧区改造，持续推进住宅小区综合治理，推动物业管理规范有序。健全退役军人工作体系和保障制度。
29．办好人民满意的教育。
坚持教育优先发展战略、坚持“教育强区”建设目标，高质量建设区域教育综合改革创新示范区和国家级信息化教学试验区。坚持“五育并举、融合育人”，探索“五育学段化”推进模式，落实立德树人根本任务，深化“学科德育”“课程思政”改革，推进未成年人思想道德建设。大力提升教育基础设施建设的现代化水平，优化学校资源布局，提高配置标准，加快公建配套学校建设进程。加大公平优质的基础教育供给，持续深化紧密型集团化、学区化办学模式，积极发展普惠性托育，促进新优质学校集群发展，推进初中强校工程，加快推进市实验性示范性高中和特色高中创评，发展全学段高质量的特殊教育，规范和支持民办教育发展，办好家门口的每一所学校，让每一个孩子都能享受公平而有质量的教育。发展与浦东产业升级相适应的现代职业教育，探索公办“五年一贯制”职业学校，深化产教融合、校企合作，积极推广新型学徒制教育。