上海浦东新区制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标(8)

12．大力发展数字经济。
牢牢把握基于信息技术的新业态新模式“弯道超车”契机，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。大力发展新生代互联网产业，培育数字内容、在线服务、网络视听等新兴产业，建设在线新经济先行示范区。全面推动金融科技在金融市场、支付清算、智能投顾、数字货币等领域的实际场景应用，完善金融科技产业链和生态环境，推动金融机构服务模式向数字金融模式转型，积极参与金融科技规则标准的研究制定。大力发展数字贸易，培育建立一批以数字服务出口为导向、具有较强带动作用的基地，驱动服务贸易增长。鼓励新技术进入、改造传统产业。推动数据资源开发利用，扩大基础公共信息数据有序开放。
13．持续提高经济密度。
着力在提高投入产出效率上下功夫，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。大幅提高土地节约集约利用水平，提升城市主副中心、轨交站点周边、产业园区的开发强度，支持企业开展“零增地”改扩建，优化产业用地供应方式，推广土地混合利用，推动都市型工业上楼发展。完善土地全生命周期管理，健全土地利用绩效评价体系，加快推进城市更新，推动镇级园区转型升级，引导存量提容挖潜，深化“三用”土地整治。推进工业领域节能技术改造和绿色建筑规模化发展，继续淘汰“三高三低”企业，全面完成“198区域”污染企业关停，倡导绿色出行，广泛应用清洁能源，加快形成绿色、生态、低碳的增长方式、产业结构、发展模式和消费模式。健全资源循环利用机制，实施资源总量管理和全面节约制度，推动资源有偿使用和生态补偿，从严控制水耗增长，完善废弃物治理体系，提高减量化资源化水平。
优化投资结构，加大基础设施、公共安全、生态环保、民生保障等重点领域投资力度，保持投资合理增长。
五、提升全球资源配置能力，服务构建新发展格局
根据国家战略的要求，进一步强化国际市场组织能力、跨境资源配置能力、高端机构集聚能力，全面提升服务辐射半径，推动经济、金融、贸易、航运中心从“国际”向“全球”拓展，率先打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力。
14．集聚全球性的高端机构。
积极发展更高能级的总部经济，引进培育具有国际供应链掌控能力的全球生产销售组织者，统筹发展在岸业务和离岸业务，吸引集聚跨国公司地区总部和各类功能性机构，积极引进亚太总部和全球总部，实施“全球营运商”培育计划，培育打造复合型总部，集聚更多本土跨国公司和民营企业总部，成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽。提升金融机构规模能级，吸引超大型、功能性、国际化金融机构集聚，进一步提高银证保金融机构的集聚度，推动国际资产管理公司全球总部或亚太区总部落地，支持外资设立、投资商业银行理财子公司、养老金管理公司，积极争取推动国家级金融管理机构、系统重要性金融机构总部迁入。持续扩大贸易规模，聚焦优势商品品类提高国际国内龙头贸易商的集中度。推进高端航运服务业发展，持续加大船舶管理、航运保险、海事法律等领域的全球机构集聚力度，同步推进支持业务开展的配套改革。