学深悟透习近平法治思想推动法治中国建设迈上新台阶(8)

——坚持把统筹推进国内法治和涉外法治作为迫切任务。随着我国日益走近世界舞台中央，必须加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等，推动形成系统完备的涉外法律法规体系。
八、习近平法治思想阐明的
若干重大关系
在坚持和发展中国特色社会主义法治道路上，习近平总书记深刻阐明了若干重大关系，廓清了相关思想困惑，为我们提供了科学的方法论指导。
——正确认识处理党和法的关系。党的领导是我国社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导。离开了党的领导，全面依法治国就难以有效推进，社会主义法治国家就建不起来。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党的领导和依法治国不是对立的，而是统一的。
——正确认识处理政治和法治的关系。马克思主义认为，政治决定法治，法治服务政治。中外法治实践表明，法治当中有政治，没有脱离政治的法治，更没有超越政治的法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，党的领导和依法治国是高度统一的。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论在法治问题上的理论成果；要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。要厘清政治与法治的关系，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
——正确认识处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的政策成为国家法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。
——正确认识处理改革和法治的关系。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。党的十八大以来，我国改革进入攻坚期和深水区，我们始终坚持用法治方式凝聚改革共识，在法治下推进改革，在改革中完善法治。对于实践条件成熟的，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，先修订、解释或者废止原有法律之后再推行改革，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用。对实践条件还不成熟、需要先行先试的，严格依照法定程序作出授权，在若干地区开展改革试点，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革，确保改革和法治实现良性互动。