守望正义·检星闪耀丨全省优秀办案检察官冯琦：“求极致”铸就检察匠心

冯琦，徐州市云龙区人民检察院第一检察部副主任、员额检察官，从检十余年，他始终秉承“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作主题，勇挑重担，敢啃硬骨头，办理一批国务院、最高检、公安部督办的重点、难点案件，涵盖非法金融、征地拆迁、科研教育、食品药品安全等诸多领域，多维度打击犯罪，相继荣获“江苏省优秀办案检察官”“江苏省十佳公诉人”“全省优秀论辩奖”“徐州市优秀检察干警”“徐州市最美政法干警”“徐州市新时代十佳检察干警”“刑事诉讼监督能手”“十佳出庭检察官”等荣誉，被授予个人三等功一次、嘉奖二次。
PART1
查疑析微
追求极致的“较真者”
冯琦办案最突出的特点就是“精”。“法施于人，虽小必慎。”长期的办案实践，铸就了他严谨细致、精雕细琢的办案风格，不错过每一个流程，不放过每一个细节，仔细审查、反复推敲每一个证据，把每一个案子办成“铁案”是他孜孜不倦的追求。
2017年，冯琦入选为员额检察官后办理的第一个案件是一起组织严密、分工精细的传销犯罪案件，仅仅公安方面查获的书证材料就有十麻袋，卷宗材料100余册。根据司法解释规定，传销类案件认定的基础就是要查清传销组织的层级、参与人员的数量、每个犯罪嫌疑人直接或间接发展人员的数量。而目前转来材料显示，落网的均是传销组织内的领导层，本该作为证人的其他传销参与人早已“遁形”。那十麻袋的材料就成了解开这个犯罪团伙错综复杂组织传播关系的关键。

在接下来的三个星期里，冯琦根据公安机关查获的数百本笔记本、上千份书证，整理出了两张传销脉络图，并根据不同层级和组织关系，理清了16名在案犯罪嫌疑人各自发挥的作用。
“没有内心确信，案件绝不能出手。”案件快要“收关告结”的那几天，冯琦每天一进办公室就是趴在地上看材料、比对笔记，生怕有遗漏，这样的比对、核查，他多角度、多路径来来去去启动好几回，直到确定每个涉案犯罪嫌疑人发展的下线层级和人员数量。最终，不仅变更了公安机关起诉意见书认定的事实，还将未予以立案侦查的10余名涉案人员的诉讼监督线索移交给侦查监督科。