沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(36)

第四篇
科学统筹精准施策构建协调发展新格局
着力推进城市内涵式发展，建设国家现代综合枢纽，加快建设以沈阳为中心的现代化都市圈，提升中心城市能级，在更高层次更宽领域汇聚资本和资源，更好发挥集聚辐射带动作用，构建高质量发展的动力系统，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
第九章推进城市内涵式发展
立足国家中心城市定位，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，切实完善城市功能，加强城市基础设施建设，强化能源保障，建设海绵城市、韧性城市，提升城市品质，加快智慧城市建设，努力在“一网统管”上为全省作出示范。
第一节塑造良好城市风貌
优化城市生态格局。构建“一屏一带、两山七水多廊”的生态空间结构。强化三北防护林以及辽蒙边界、新民市西北部等防风阻沙带的生态屏障功能，形成全市防风固沙、水土保持的关键区域。贯穿市域中部、协调生态保护与城乡建设的主要发展轴线，构建辽河国家公园生态景观带，发挥促进生态系统物质和能量流动、维护生物多样性等核心作用。依托东南部低山丘陵区和东北部低山丘陵区，强化山体修复和水源涵养。加强浑河、蒲河、北沙河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河等大中型河流生态服务功能，提升生态系统流通性和完整性。加强其他河流、复合交通走廊、城市通风廊道等空间生态廊道作用，连通整合湖泊湿地等重要生态节点，完善生态系统网络化布局。
加强城市设计和风貌管控。强化城市总体设计，优化全域山、水、城理想空间格局，提高国土空间的舒适性、艺术性和感知性；划定城市重点风貌管控区，加强中心城区天际线、轴线通廊、生态廊道等特色要素设计；划定城市高度、密度、强度分区，优化城市高层建筑布局，构建层次分明的空间形态。加强重点地区风貌管理，进一步深化城市滨水区、历史文化街区、交通枢纽、特色村镇等重点区域的建筑管理，注重第五立面塑造，加强城市重点街路、公园广场等开敞空间的风貌管控，营造高品质人居环境和独特风貌。完善城市设计管理体系，通过信息化、标准化、制度化建设，实现对城乡空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性全过程监管。
加强国家历史文化名城建设。充分挖掘城市深厚的历史文化，丰富历史文化名城内涵，彰显城市文化特色。健全保护体系，持续推动盛京皇城、中山路、大东路等历史文化街区以及西塔等历史文化片区综合提升利用，实施文物、历史建筑修缮工程，构建文化特质空间，强化城市格局风貌塑造，提高历史资源利用水平。