沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(55)

强化农村环境治理与保护。全面推进农村污染防治，建立长效运行监管机制，有效解决乡镇、农村污水处理及垃圾收集处理问题。完善农村生活垃圾处理设施建设，新建改造一批垃圾压缩站，配套垃圾转运车辆，提升县域垃圾填埋场处置能力。因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场(户)提升养殖水平，推进畜禽粪污资源化利用。
第四节加快形成绿色发展方式
加快产业绿色转型升级。加大工业产业结构调整力度，坚决禁止新增落后产能和过剩产能，支持化工、电力等高耗能行业、企业更新工艺流程，提高能源效率，减少污染物排放。推动高污染、高耗能产业有序转移，加快推进铁西化工园、高端铜材制造园建设和沈阳蜡化等搬迁改造。围绕交通装备、集成电路装备等重点领域，积极发展先进制造业、高新技术产业等低能耗、低排放的绿色新兴产业。推动农业绿色发展，实施化肥减量增效、农药减量控害等农业生产投入品减量化行动，加强畜禽粪污、秸秆等农林废弃物资源化利用。加快现代服务业和传统商贸流通业态升级，推动绿色物流仓储等产业发展。积极促进生态产业化，因地制宜发展生态农业、生态旅游等产业，发掘生态环境经济价值。大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，培育绿色产业市场主体。
推进节能减排降耗。全力实施碳达峰行动，科学合理设定碳达峰目标，编制碳达峰行动实施方案。积极开发碳中和技术，实施碳中和项目，建立碳抵消工作机制，有效抵消温室气体排放。严格执行能源消费总量和强度“双控”制度，对重点工业行业实行产能等量或减量置换。提高工业、建筑、交通、公共机构等关键领域能源利用效率，在化工、制药、食品和金属压延等高耗能行业中开展节能改造工程，实现工业增加值能耗大幅下降。推动建筑产业向现代化发展，聚焦建筑工业化、智能建造、新型建筑技术等内容，规划建设现代建筑产业园区，培育一批有较强竞争力的大型总承包建筑企业和现代建筑产业化龙头企业。探索制定超低能耗建筑标准，建设项目按75%节能标准执行，逐步开展超低能耗建筑示范工程。大力发展公共交通，城市公交运营车辆全部实现电动化，鼓励公共机构逐步采用合同能源管理模式提升能效水平。
提高主导产业资源利用效率，在华晨宝马等18个国家级、北方重工等80个省级“绿色工厂”基础上，引导更多企业建设绿色工厂，鼓励企业使用新技术、新工艺、新装备、新材料，升级技术和管理水平。
大力发展低碳循环经济。鼓励工程机械、大型工业装备、机电产品等再制造企业发展，加快汽车循环经济产业园等项目建设。推动化石能源清洁高效开发利用，探索资源环境权益交易制度体系，加快推进碳排放权等资源环境权交易市场建设，打造国际碳交易中心。推进垃圾分类处理与再生资源利用体系融合发展，加快再生资源分拣中心、集散市场和回收站点等三级回收网络体系建设，规范化建设城市资源循环利用基地等末端回收利用项目。提升大辛、老虎冲、中城等环境基础设施水平，强化城镇污泥、厨余垃圾的无害化处置与资源化利用。积极发展工业余热集中供暖，鼓励污水处理后的再生水利用。推进沈阳经济技术开发区等7个国家级、省级开发区实施园区循环化改造，加强园区能源环境基础设施建设，共建共享废弃物处置、污染防治和环境保护设施，基本实现废水、废渣“零排放”。