新中国第一份悬赏通缉令发出，近三万人历时七个月围捕杀人狂魔“东北二王”，期间五次被他们逃脱(10)

同年5月，时任中央政法委书记彭真对二王案做出重要批示：活要见人，死要见尸！
这张特殊的通缉令，和普通的通缉令相比，这张通缉令最大的不同在于，上面有一段明确标注：任何人凡提供二犯线索查证属实的，奖励人民币200元，提供二犯线索并协助公安机关抓获的奖人民币2000元。这是在1983年5月，由刘文申请，党中央批准发布的新中国第一份悬赏通缉令。悬赏这两个字，在现在不是什么新鲜的词儿，但在上世纪80年代的中国，还没有人敢在刑事侦破工作中提出这个概念，而且，2000元在当时可不是一个小数目，相当于普通人家一年的收入呢。所以，关于这份悬赏通缉令的发布，在公安部内部曾引起过不小的争议。有人说刘文这是搞“金钱挂帅”，走旁门左道，但刘文相信，重赏之下必有勇夫，追捕二王的工作除了公安机关的努力，还得发动一切力量，调动广大群众的积极性才行。
从1983年5月起，这份悬赏通缉令就贴满了城乡的大街小巷。悬赏通缉令发出以后，专案指挥部每天都能接到很多举报线索，虽然经查实，均与二王案无关，但群众参与的热情高潮，极大地震慑了二王的嚣张气焰，使他们不敢再轻易犯案。三个月过去了，依然没有二王的消息。就在二王案件尚未侦破的同时，全国又发生了多起性质恶劣的刑事案件，这对改革开放初期的国家安定团结形势构成了严重威胁，如果打击不力，势必会影响党的十一届三中全会以来改革开放的全面部署。
面对当时日益严峻的治安形势，改革开放的总设计师邓小平下令，让时任公安部部长的刘复之迅速研究一套改善治安状况的办法，上报中央。公安部研究了一套方案，但思维方式还是跟不上形势，还是先侦察，抓一批，判一批，要劳教，改善公安装备这一套。
刘复之部长的方案在两天后就得到了中央的回复，不过不是批准执行，而是急令他立即赴北戴河面见邓小平。邓小平对公安部的上报的方案不满意，批评你们搞这一套是四平八稳，不解决问题，治好不好，这套不解决问题，怎么办，要搞几个三年为期，三个战役。邓小平所说的三年为期，三个战役的决定，就是后来的《严厉打击刑事犯罪活动的决定》，被人们简称为“严打”。
1983年8月25日，中共中央印发了《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，9月2日第六届全国人大常委会第二次会议通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》，全国各级政法机关，根据这一决定，开展了三年为期，三个战役的严厉打击刑事犯罪活动的斗争。