请回答1994，最好的时代(14)

再加上其他方面的制度性改革，人事部下发《国家公务员录用暂行规定》，中央机关公务员首次招考。
用南方日报的话说：从此，凡进必考取代了专业、顶岗、推荐、接班，卷子代替了条子，
第一次考试，《公共基础知识》和《行政职业能力测验》占有相同的权重，同时，引入了写作考试，包括公文写作、命题作文、给材料作文等形式，考试体系初步形成。
这一年，为了不重回传统行政手段的治理整顿，能够按市场经济的做法规范各方面的纪律关系，建章立制势在必行。所以这是我国法制建设推进最迅猛的一年，被媒体称为“中国立法年”。
经济领域：消费者权益保护法、房地产管理法、对外贸易法、广告法、金融机构管理规定、注册会计师法、公司法、知识产权法
民政领域：预算法、监狱法、国家赔偿法、审计法、仲裁法、劳动法、教师法、母婴保护法、信息系统安全保护条例、婚姻登记管理条例、个税法
法制建设是为了更好地服务经济发展，但法理从未冷漠人情，赶不上时代列车的人依然没有被遗忘。这一年国家还发起了《八七扶贫攻坚计划》，表示要加八千万贫困人口用七年时间完成脱贫。
为了照顾极端贫困和特殊群体，这一年国务院还颁布实施了《农村五保供养工作条例》，这是我国第一部关于农村五保供养的行政法规，标志着农村五保供养制度开始走上规范化、法制化管理轨道。
1994年的全国商品市场规划，让国内市场发展速度空前加快，计划经济体制下的流通格局被逐步打破，消费品市场体系初建框架，生产资料作为商品进入市场流通，填补了生产资料市场的“空白”；非国有经济商业异军突起，打破了公有商业的“一统天下”。
总而言之就是，相信市场的力量，让价格起作用，相信公平竞争会提高整体效率。
这一年，柳传志和段永基领衔，创办了泰山产业研究院，坊间俗称“泰山会”，后来陆续汇聚了冯仑、卢志强、史玉柱、郭广昌、李彦宏、段永平、王中军等江湖大佬，作为中国第一批通过资本运作发家致富群体聚集地，开始搅动场域。
这一年，牟其中考察陕北，向当地官员表态，要投资50个亿来改造陕北，把喜马拉雅炸开个口，让印度洋的暖湿气流进入我国干旱的西北地区，使其变成江南鱼米之乡。
这一年，陈东升和弟弟陈平一起创办了国内知名物流公司宅急送，靠着嘉德拍卖公司赚来的第一桶金为其输血，成为国内最早的物流公司之一。
这一年，杜国楹辞去河南老家镇上做了两年的教师工作，独自去郑州闯荡，开始涉足商业，从站柜台、送货干起，很快，他的第一个产品“背背佳”即将问世。