农业农村部：预计未来5到10年农业农村投资需求近15万亿元(10)

曾衍德:
谢谢你的提问。高标准农田是我们粮食生产的基础，也是国家粮食安全的保障。多年来，中央高度重视，不断加大投入力度，创新投融资机制，提高建设标准，大范围、大力度推进高标准农田建设，取得了积极进展。这个进展可以概括成两个方面：一个是，规模扩大。截至2022年底，累计建成10亿亩高标准农田。另一个是，质量提升。在加强高标准农田建设的同时，推进东北黑土地保护利用，还有治理部分区域退化耕地，配套排灌设施。这对粮食产能提升和生产稳定发展提供了坚强的设施保障。
下一步，农业农村部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把推进高标准农田建设作为全方位夯实粮食安全根基的重要措施，加大投入、加快建设，提升粮食产能。重点抓好以下几个方面：
第一，加强规划引领。落实党的二十大提出的逐步把永久基本农田全部建成高标准农田部署，我们正抓紧制定实施方案，明确建设思路、区域布局、重点内容和进度安排及保障措施，确保任务完成，力争做到建一片、成一片。今年将新建4500万亩、改造提升3500万亩，目前任务已与各省份对接落实。
第二，创新投入机制。以中央财政投入为引导，推行政府投资与金融信贷投贷联动，指导地方用足用好土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、专项债券等，引导金融、社会资本投入。通过这些措施，逐步提高建设标准，保障建设质量。
第三，开展整建制试点。今年，选择粮食主产区的部分地市、县开展整区域推进高标准农田建设试点，探索有效工作机制、投入模式和技术路径。目前，在山东德州市等20个地区开展试点。
第四，健全管护机制。制定完善建后管护制度，指导地方落实管护资金，明确管护主体，压实管护责任。探索引入保险机制、购买第三方服务、委托专业化机构等市场化方式，因地制宜建立管用有效管护机制。
在这里我要说明一点，近期媒体反映了个别地方高标准农田建设的质量问题。对于这种现象，我们用两句话表明态度：一句话，认真核查；另一句话，严肃处理。下一步，农业农村部将采取有力措施，全面排查、全面整改。
第一，核实情况。对媒体反映的所有问题，部里正派工作组深入相关地区开展核查整改，了解问题情况、查找原因，并责成地方落实整改措施，处理有关责任单位和人员。
第二，全面排查。正组织开展高标准农田建设专项整治行动，逐项目开展排查，并成立监督指导工作组分省包片开展工作，发现一起、处理一起。