近年关于中国南海九段线争议不断，它重大意义何在？解密九段线(11)

九段线的重要意义
1982 年通过的《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）中关于“岛屿”的一些条款对我国南海的权益维护极为不利。《公约》主要是由20世纪中叶从殖民主义统治下独立出来的新兴国家发起、推动、最后获得较多国家的响应而诞生的，他们要求的海洋权利不是靠历史赋予，而是靠新定义的概念、靠新公布的法规获得的。

签署《联合国海洋法公约》的国家和地区
《公约》121条款“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架”的规定，仁爱礁、黄岩岛等海洋中小岛屿只能够拥有12海里的领海水域。《公约》74和83条条文赋予每个沿海国拥有200海里专属经济区和大陆架的权利，也就是中国南海大多数岛礁，处在其他国200海里专属经济区和大陆架水域之内。

《公约》在上述海域的主权权利体现在沿海国对海域内资源（生物资源和非生物资源）的勘探、开发、养护和管理，以及从事经济开发和勘探等活动上；在上述海域的管辖权体现在沿海国对海域内的人工岛屿、设施和结构的建造和使用，海洋科学研究，海洋环境保护和保全等方面。而中国九段线的历史性权利具有领土主权属性，其位阶高于《公约》沿海国对海域的主权权利。九段线就是“历史性水域”线，它围起来的水域除了允许外国船只自由通行等其他经允许的权利外，其他权利都属于中国。
《公约》是1994年生效的。中国尊重《公约》，是《公约》的签署国。《公约》是1994年生效的，中国对南海诸岛礁及相关海域由历史形成的主权、主权权利和管辖权是在2000多年间形成的，1994年生效的《公约》不能追溯既往。它不能追溯和重新划分历史上形成的各国的主权、主权权利和海域管辖权，同时它承认各国关于海洋和岛礁的历史性权利。《公约》不适用于海洋岛礁归属权的调整。