潮声丨这件“一秒钟”的小事为何上了全国两会？杭州高水平开放要破这个题(2)

这与绝大多人的观感是一样的：在国外，刷卡支付、现金支付，是两种最主要的支付方式。
国内国外支付方式的不同，源于不同的习俗和文化，产生了本土化的支付工具和区域化的支付品牌。
“支付的兼容性，才是解决外籍来华人员支付难的最大问题。”在董峥看来，我国移动支付发展迅速，处于国际领先水平，但却很难让每一位外籍来华人员，都花时间和精力，来适应移动支付整套系统。所以，有必要保留支付的兼容性，兼容性可以提升便利性。
支付，的确是外籍来华人士大量社会活动的“最后一公里”。打通前面的九十九公里，支付“最后一公里”问题才能真正得到破解。
正因如此，国务院办公厅印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》中，明确了各地方政府要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，确定重点场所及重点商户名录，推动受理境外银行卡。这一个个举措，将从前端链条，为外籍来华人士创造便利舒心的支付环境。

移动支付成为了经济社会运行的基础设施。受访者供图
“外卡内绑”
为何不是说绑就绑
支付问题，在全国两会上成为关注点，有迹可循。
类似的关注一直不断。今年2月，“老外在中国有钱难花”话题又登上微博热搜。此前的2023年12月，央行副行长张青松在国务院政策例行吹风会时称，针对外籍来华人员对移动支付存在不适应的情况，已有解决方案，概括来讲就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。
所谓的小额扫码，就是推出“外卡内绑”等产品，满足境外来华人员的移动支付需求。
但实际上，“外卡内绑”几年前就已面世，仍然无法在来华的外籍人士中成为支付的主流。究其原因，除了使用习惯之外，还因“外卡内绑”，并不是说绑就绑。
看上去，移动支付，一秒就能完成。
实际上，这是一个复杂的巨系统。
“我们在国内采用‘四方模式’。”连通（杭州）技术服务有限公司（以下简称连通公司）公共事务与传播高级总监梅嘉中告诉潮新闻记者，所谓四方，就是发卡机构、收单机构、商户和卡组织（清算机构）。