气候中性与碳中和实践及标准化发展(7)

总结各国实践（如澳大利亚、哥斯达黎加、英国）并结合中国的实际情况，建议建立起政府主管部门授权、第三方负责、各方自愿参与的碳中和项目（或声明）运行机制。这样的机制建立不是从零做起，可以借助已有的行动和项目及其运行经验，快速搭建运行平台。例如排放方面有企业温室气体核算和报告工作，补偿机制方面有我国温室气体自愿减排交易、参与国际CDM项目等。从标准化角度看，除了《大型活动碳中和实施指南（试行）》外，已有温室气体排放核算和报告系列国家标准（GB/T32150、GB/T32151.1-12）、国家温室气体自愿减排方法学中的森林经营、竹林经营碳汇项目方法学，行业制定的温室气体审定/核查机构要求（CNAS-CC04）、林业碳汇项目审定和核证指南（LY/T2409-2015）等，这些都可以为我国建立碳中和机制提供相应的技术支撑。
另外，可以根据目前大型活动碳中和实践取得的经验，以此为基础并借鉴国际经验，如澳大利亚的气候主动项目，形成政府负责组织标准规范的制定、第三方机构组织运行、核证机构参与的模式，进一步拓展到产品、组织、服务、社区等，丰富碳中和项目内容，推动各方面积极开展减排行动、实现减排目标。我国目前正大力倡导绿色金融，在开展碳中和项目时，可以参考法国净零倡议项目的做法，积极探索引入碳金融，将有利于调动各方积极性。在标准化方面，除了制定碳中和实施规范或指南外，还应充分使用已有的相关标准。如产品方面，已有国际标准《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》（ISO14068）、《环境标志和声明III型标志》（ISO14025，已转化为国家标准GB/T24025）、《环境标志和声明– 足迹信息交流的原则、要求和指南》 （ISO14026）。
我国也已经制定了与GB/T24025相关的产品种类规则（PCR）国家标准，积累了一定的经验。在这方面，也可以随着碳中和项目扩展到产品方面，制定更多的相关标准。
在抵消方面，对比上述碳中和项目和法国净零倡议项目，碳中和项目一般都是碳汇或CDM项目的减排量，而法国净零倡议项目明确提出为碳封存项目进行融资。对我国而言，碳排放抵消可以考虑纳入CCUS项目（碳捕集、利用和封存）的碳减排量，促进CCUS项目的实施。2020年7月，加拿大的Quest CCUS项目已经获得了加拿大阿尔伯塔碳市场的支持。其中，每1吨二氧化碳减排量，能够取得2吨的碳减排额，表明这一路径的可行性。
原标题：《气候中性与碳中和实践及标准化发展》